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寧波
自來水公司收費員騙取水費款行為人構成何種犯罪
自來水公司收費員騙取水費款行為人構成何種犯罪
某私營企業工作人員到某自來水公司(全民所有制企業)收費窗口繳納2009年12月份水費款24260元，該現金存款憑證由犯罪嫌疑人劉某收下后，其將同事蔣某開具的水費發票代轉給該工作人員。事后，劉某并未將現金存款憑證交給蔣某，卻以自己的名義上繳公司財務，以致公司財務人員做帳時認為劉某2010年1月份的水費賬務的銀行存款多出24260元。而后劉某向某自來水公司出具一份情況說明，謊稱多出的24260元錢是其老公多存的工程款，騙取了公司領導信任，并在次月應繳水費款中進行抵扣，以這種方式將人民幣24260元據為己有。行為人構成何種犯罪呢?關于犯罪嫌疑人劉某一案如何定性，有觀點認為，犯罪嫌疑人劉某的行為構成職務侵占罪。從職責看，劉某僅是按照公司規定在收費處收繳水費，然后定期將水費款上交財務室，其工作的本質是收取水費，提供純粹的勞務；其對水費款沒有管理支配權，而且也不具有從事組織、領導、監督、管理的職責，所以，不是國有企業中從事公務的人員。故劉某利用從事收繳水費的職務便利，將水費據為己有，其行為構成了職務侵占罪。
本文認為，劉某在縣自來水公司工作期間，在國有企業從事公務的過程中，以非法占有為目的，利用其經手公共財物的權力及便利條件，采取欺騙的手段侵吞公款，數額達到2萬多元，其行為已構成貪污罪。
劉某的不構成職務侵占罪。判斷劉某的行為是構成貪污罪還是職務侵占罪，關鍵看其從事收繳水費的工作，是否是從事公務活動?劉某的行為是否有從事公務，主要是看其對國有財產是否承擔管理職責，即是否具有主管、管理、經手國有財產的權力及方便條件；有這個權力，同時利用此權力及便利條件，非法將國有財產據為己有，就應當視為利用職務上的便利。
本案中，劉某身為公司收費處收費員，其職責就是收取水費，然后核對水費賬務，上交公司財務；水費款從用戶到公司財務都是由收費員經手操作，其有經手國有財產的權力及便利條件，所以，劉某的行為即為從事公務活動。
經過對上述案例的詳細分析，我們可以得知案例中提到的劉某利用職務的便利，采取了欺騙的手段，將國有財產據為已有，這種行為已經構成了貪污罪。大家要注意的事在判定其行為是貪污罪還是職務侵占罪，關鍵要看其從事的活動是否是公務活動。如果還有疑問，律霸網也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。
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