1、本次土地確權(quán)登記主要依據(jù)農(nóng)村二輪土地承包經(jīng)營權(quán)為主線。由于耕地類別、土質(zhì)、遠近等原因，對承包土地實行按折率計算承包田，造成承包面積小于實際種植面積的，各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿，對農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實測面積，應據(jù)實確權(quán)登記給原承包戶，對超出的部分承包地不得強制收回。

2、對承包地被依法征(占)用，已得到相應補償，在確權(quán)登記工作中，一律從承包地塊的面積中減除，進行變更登記。

3、對因國家、省、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土，且無法復墾的承包地，仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記，在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途，但對征用后的承包地多出的應當確認有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛。

4、對村組內(nèi)所建公路、機耕路、塘、壩、渠、學校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地，已辦理征用手續(xù)并給與補償?shù)模辉谟嬋氤邪亍Ｎ聪硎芤淮涡匝a償?shù)模园丛r(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記，在到戶清冊備注欄中注明情況。

5、對二輪土地承包后，個別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進行土地調(diào)整的，可以按照尊重歷史和現(xiàn)實的原則，在不違背政策法規(guī)的前提下，由組民實行民主協(xié)商，形成決議，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。

6、承包農(nóng)戶因子女結(jié)婚要求分戶的，由承包雙方出具書面分割協(xié)議，在協(xié)議分戶后分割的承包面積，予以分戶確權(quán)登記。

7、承包戶因離婚要求分戶的，由離婚雙方當事人提供法院判決書或協(xié)議書，如果對承包地分割沒有異議的，并提出分戶申請的，分別予以確權(quán)登記，如果二輪承包人不同意的除外。

8、農(nóng)村土地二輪承包期間，除死亡絕戶、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶外，承包地共有人原則上仍按二輪承包時的共有人登記，但在土地經(jīng)營權(quán)證書備注欄注明農(nóng)戶人員變動的情況。出嫁女、入贅女婿婚后在現(xiàn)生活家庭的，作為承包共有人登記，本人如提出在娘家有承包地經(jīng)營權(quán)主張的，可根據(jù)當事人的意愿，而且娘家無任何異議，可在娘家進行確權(quán)登記。

9、農(nóng)村土地二輪承包時因農(nóng)業(yè)稅費負擔重，少數(shù)農(nóng)戶主動放棄二輪承包經(jīng)營權(quán)未承擔農(nóng)業(yè)稅費義務，經(jīng)核實無議的，必須以書面形式，可按無田戶處理，不予確權(quán)登記。

10、農(nóng)村二輪承包時，因無能力種田、村組照顧未分田的孤寡、單身戶、五保戶，按無田戶處理，不予確權(quán)登記。

11、農(nóng)村土地二輪承包時戶口外遷不在冊或按當時政策不符合分田條件的農(nóng)戶或人員，目前戶口仍在外地或已回遷，要求分田的，暫不處理。

12、承包戶家庭人員死亡的確權(quán)。家庭承包人員死亡的，其他成員還存在，也沒有與家庭死亡人員分戶的，家庭承包戶沒有消亡，還按原承包土地確權(quán)登記。家庭承包戶消亡的，原家庭承包土地不予確權(quán)登記。

13、承包農(nóng)戶代種他人承包地的。現(xiàn)代種戶要求確權(quán)的，原則上不予確權(quán)。

14、農(nóng)村土地二輪承包時，已經(jīng)承包到戶的村組小農(nóng)場或集體土地，可按二輪承包時實際發(fā)包到戶的面積確權(quán)登記，未承包到戶的原則上暫不確權(quán)登記，歸集體所有。

15、同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的，若雙方?jīng)]有異議，按實確權(quán)登記，若雙方有爭議的，按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記。

16、土地綜合整治或土地長期流轉(zhuǎn)的組，應按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系，因為承包土地四至無法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記，如萬頃良田。

17、對于農(nóng)戶未經(jīng)依法批準，自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的，暫不登記，對獲準建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍。

18、在確權(quán)登記中，對歷史遺留和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛應盡量通過調(diào)解解決，對調(diào)解不成的可通過仲裁、訴訟程序，若仍不能處理暫不確權(quán)登記，待爭議解決后再進行確權(quán)登記。