一、征收土地的審批程序是怎樣的?
征收土地的審批程序是:
第一步 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。因此,用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設用地后,應首先向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
第二步 確認該農(nóng)用地可以用于建設,再根據(jù)建設部門的要求,進行和編制建設項目可行性論證,向建設部門提交用地申請,建設部門審查符合的,頒發(fā)建設項目的《選址意見書》。用地單位應按規(guī)定繳納選址規(guī)費。
第三步 用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。
第四步 用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用;
第五步 用地單位再持以上審批文件,向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
第六步 國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
第七步 由國土資源局具體負責對該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,按征地程序辦理征地手續(xù)。
第八步 國土資源局根據(jù)批準的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》,被征地單位應在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。
第九步 被征用單位交出土地后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。
第十步 簽訂出讓合同并按約定繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設。
第十一步 如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán),必須符合國家關(guān)于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定。轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)時,不得改變規(guī)定的規(guī)劃設計條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設用地后,轉(zhuǎn)讓的受讓人應當持《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
二、法律規(guī)定
《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。”被征收的土地應當符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的征收土地,我國《土地管理法》規(guī)定:征地審批權(quán)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)由國務院和省兩級政府審批,國務院對“基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的”履行審批手續(xù)。
日常生活當中征收土地,它有一套完整的流程的規(guī)定,并不是說當事人隨意的來進行一個規(guī)定的,而這就意味著包括農(nóng)民的土地征收的補償款項的話,都是由具體的法律文件來進行明文規(guī)定的。
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