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國有土地上房屋與集體土地上房屋的征收程序有什么不同?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-14 · 1073人看過

  一、國有土地上房屋與集體土地上房屋的征收程序有什么不同?

  1、征收的目的不同

  國有土地上房屋征收主要是公共利益需要而征收;而集體土地上征地拆遷除公共利益需要外,還可能是集體利益需要,或經濟發展重新規劃布局而征地拆遷等。

  2、適用的法律法規不同

  國有土地上房屋征收所依據的法律法規為:《國有土地上房屋征收與補償條例》、《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》,各省級人民政府的《城市房屋拆遷補償安置細則》、各市級人民政府的《城市房屋拆遷管理辦法》。征收集體土地的房屋拆遷所依據的法律法規為:《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》,各市級人民政府的《征地拆遷補償安置辦法》。

  3、拆遷對象不同

  國有土地上房屋征收,是針對城市規劃區內國有土地上的房屋,被拆遷人是持有國有土地使用權證的單位或城市居民;而征收集體土地房屋,是針對農村被征收集體土地上的房屋,被拆遷人是持有集體土地使用權證書的鄉、村、村民小組等集體經濟或村民。

  4、補償內容不同

  國有土地上房屋征收補償主要包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產停業損失的補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。征收集體土地房屋補償主要包括:土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。集體土地上房屋的征收一般采取重置成本進行補償,實踐中各地普遍根據房屋的性質、結構、使用期限等因素確定具體的補償標準。但根據《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條:“征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。”的規定,集體土地征收程序在一定程度上可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定來執行。

  5、權利人救濟渠道不同

  《土地管理法實施條例》第25條規定,集體土地征收時,對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施,采取裁決的方式解決補償糾紛。而國有土地上房屋征收時,按《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議。

  國有土地上的房屋與集體土地上房屋在征收時所遵循的法律是不同的,如果是與自己相關的房屋進行拆遷,那么被拆遷人要及時了解相關法律,以免自己因不懂法律而錯過了最好的補償。


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