為什么批捕后刑事附帶民事訴訟又退回公安

可能需要退回公安機關補充偵查。

《人民檢察院刑事訴訟規則》

第三百四十二條?人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者存在遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補充偵查的，應當制作補充偵查提綱，連同案卷材料一并退回公安機關補充偵查。人民檢察院也可以自行偵查，必要時可以要求公安機關提供協助。

第三百四十三條?人民檢察院對于監察機關移送起訴的案件，認為需要補充調查的，應當退回監察機關補充調查。必要時，可以自行補充偵查。

需要退回補充調查的案件，人民檢察院應當出具補充調查決定書、補充調查提綱，寫明補充調查的事項、理由、調查方向、需補充收集的證據及其證明作用等，連同案卷材料一并送交監察機關。

人民檢察院決定退回補充調查的案件，犯罪嫌疑人已被采取強制措施的，應當將退回補充調查情況書面通知強制措施執行機關。監察機關需要訊問的，人民檢察院應當予以配合。

批捕的條件

(1)有證據證明有犯罪事實

“有證據證明有犯罪事實”包括了三方面的含義，一是有證據證明發生了犯罪事實，二是證據證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的，三是證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已經查證屬實。犯罪事實可以是犯罪嫌疑人實施的數個犯罪行為中的一個。

在刑事訴訟中，在不同的訴訟階段，由于所要解決的問題不同，對犯罪事實的要求也不同。在偵查階段考慮是否采取逮捕措施時，所要解決的問題是是否應該采取逮捕措施以保障刑事訴訟的順利進?行，所以采取逮捕措施的條件只要求兩個最基本的內容：發生犯罪行為——解決了適用逮捕措施的客觀基礎問題;是犯罪嫌疑人所為?——解決了逮捕措施的適用對象問題。至于其他與定罪量刑有關的內容，在適用逮捕措施時不必證明。這里的“犯罪事實”既可以是單一犯罪行為的事實，也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。

(2)犯罪嫌疑人可能判處徒刑以上刑罰

這是逮捕在犯罪嚴重程度方面的要求。《刑事訴訟法》之所以把“可能判處徒刑以上刑罰”規定為逮捕的條件之一，是根據罪刑相當原則提出的。如果被逮捕的犯罪嫌疑人被判處徒刑以上刑罰，逮捕的羈押期限要折抵刑期;但如果犯罪嫌疑人不可能被判處徒刑以上刑罰，在刑事訴訟中?便沒必要把他逮捕羈押起來。雖然有證據證明有犯罪事實，但如果根據這種犯罪事實只可能對犯罪嫌疑人判處管制、拘役或者獨立適用附加刑，則仍然不能對犯罪嫌疑人予以逮捕。

“可能判處徒刑以上刑罰”，而不是肯定判處徒刑以上刑罰。如何判斷是否可能判處以上刑罰，主要根據有證據證明的犯罪事實。實踐中，如果根據當時有證?據證明的犯罪事實判斷可能對犯罪嫌疑人要判處徒刑以上刑罰，但人民法院審判時綜合考慮其他量刑因素，判處被告人徒刑以下刑罰的，不能認為是錯捕。

(3)采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的

即使犯罪嫌疑人已具備前兩個條件，仍然要考慮采取取保候審或者監視居住等方法，是否足以防止發生社會危險性，可以保證訴訟的順利進行。如果認為采取取保候審或者監視居住等方法，足以防止發生社會危險性，便沒有逮捕必要，不應逮捕。

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