行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰的,人民法院應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)作出裁定。法律依據(jù):《行政處罰法》第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(一)逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%處以罰款;(二)依法拍賣(mài)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或者轉(zhuǎn)移凍結(jié)的保證金抵繳罰款;(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起180日內(nèi)提出被執(zhí)行人的法定起訴期限。逾期不受理的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。法院受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū),要求被執(zhí)行人在執(zhí)行通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)履行裁定書(shū)規(guī)定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,法院將采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。民事訴訟法第二百二十六條人民法院自收到執(zhí)行申請(qǐng)之日起六個(gè)月以上不執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指示其他人民法院執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)何時(shí)可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為?《行政處罰法》第四十四條規(guī)定:“行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行。”。行政處罰的履行沒(méi)有具體期限。但沒(méi)關(guān)系,因?yàn)槲覀儜?yīng)該明白,法律賦予了行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)。行政機(jī)關(guān)給予相對(duì)人行政處罰時(shí),可以設(shè)定當(dāng)事人履行行政處罰的期限要求,即“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行”。當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)注意的是,法律對(duì)履行期限有強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵循其規(guī)定。同時(shí),《行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定銀行繳納罰款。”。這里,法律明確規(guī)定了罰款部分的履行期限,即自當(dāng)事人收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)。而且,《行政處罰法》第五十一條規(guī)定:“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰的機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”即:行政處罰決定的罰款部分,可以自行政處罰決定送達(dá)之日起十五日內(nèi),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,決定的其他部分,在法律規(guī)定或者行政機(jī)關(guān)規(guī)定的履行期限屆滿后,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
需要注意的是,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前逃避執(zhí)行,如隱匿、轉(zhuǎn)移、買(mǎi)賣(mài)、毀損標(biāo)的物和財(cái)產(chǎn)等,可能導(dǎo)致日后行政處罰難以執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)可以依照《最高人民法院關(guān)于若干問(wèn)題的解釋》第九十二條的規(guī)定執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》:“行政機(jī)關(guān)或者具體行政行為確定的權(quán)利人適用于人民法院法院強(qiáng)制執(zhí)行,有充分理由認(rèn)為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的,可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的“財(cái)產(chǎn)擔(dān)保”,并向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,切實(shí)保障具體行政行為的執(zhí)行。此外,《最高人民法院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十八條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生行政行為之日起180日內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為被執(zhí)行人的法定起訴期限。逾期不受理的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。”。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為是有期限的。其期限為:(一)依照行政復(fù)議法規(guī)定的期限,當(dāng)事人向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的,復(fù)議期滿60日仍不起訴的,復(fù)議期滿之日起180日內(nèi)辦理。(2) 根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定的期限,對(duì)方當(dāng)事人不向上級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議的,在三個(gè)月的法定追訴期后再過(guò)180天(特別法規(guī)定的除外)。當(dāng)事人不按照規(guī)定履行具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)可以在此期間向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但當(dāng)事人逾期不向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,又無(wú)正當(dāng)理由的,人民法院不予受理,行政處罰將一紙空文。另外,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)怎么辦?我們來(lái)看看《行政處罰法》第四十五條:“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰不停止執(zhí)行。”。同樣,《行政處罰法》第四十四條也規(guī)定:“訴訟期間,具體行政行為的執(zhí)行不得停止。但有下列情形之一的,暫停具體行政行為的執(zhí)行。也就是說(shuō),除法律另有規(guī)定外,行政處罰不會(huì)中止。因此,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的,不影響行政處罰的實(shí)施。綜上所述,筆者認(rèn)為,法律對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的時(shí)間要求作出了詳細(xì)而明確的規(guī)定。律師推薦:銅陵律師、濟(jì)寧律師、淄博律師、安康律師
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