第二百七十三條挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
挪用特定款物罪
挪用特定款物罪,是指違反特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度,挪用國(guó)家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用特定款物罪的犯罪對(duì)象是特定的,是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)的款物,這些特定款物必須專用,既可以是錢,也可以是物。本罪的主體是單位。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物而故意挪用,過失不能構(gòu)成本罪。
最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)第86條規(guī)定:挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)挪用特定款物數(shù)額在五千元以上的;
(二)造成國(guó)家和人民群眾直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬元以上的;
(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但多次挪用特定款物的,或者造成人民群眾的生產(chǎn)、生活嚴(yán)重困難的;
(四)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;
(五)其他致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的情形。
挪用特定款物價(jià)值在5000元以上的,應(yīng)當(dāng)立案。這里的特定款物,主要是指救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。
所謂“救災(zāi)款物”,是指國(guó)家撥給遭受自然災(zāi)害地區(qū)的專項(xiàng)資金和物資;所謂“扶貧款物”是指用于扶貧的專項(xiàng)資金和物資。
所謂“搶險(xiǎn)款物”,是指國(guó)家撥給因自然災(zāi)害而出現(xiàn)危險(xiǎn)情形需要搶救的專項(xiàng)資金和物資。
所謂"防汛款物“是指國(guó)家撥給防備水災(zāi)和汛潮的專項(xiàng)資金和物資;所謂“優(yōu)撫款物”,是指國(guó)家撥給用于優(yōu)待和撫恤優(yōu)撫對(duì)象的專項(xiàng)資金和物資。
所謂“救濟(jì)款物”,是指國(guó)家用于社會(huì)救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)的專項(xiàng)資金和物資。
所謂“移民款物”,是指國(guó)家撥付的用于移民安置的專項(xiàng)資金和物資。
所謂挪用,是指不經(jīng)合法批準(zhǔn),擅自將經(jīng)手管理的救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民救濟(jì)款物調(diào)撥、使用于其他方面,改變了特定款物的既定規(guī)定用途。
行為人挪用上述特定款物累計(jì)達(dá)到5000元以上的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>。
“造成國(guó)家和人民群眾直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在5萬元以上的”,應(yīng)當(dāng)立案。這里的直接經(jīng)濟(jì)損失,是指行為人挪用特定款物的行為給國(guó)家和人民群眾直接造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的價(jià)值。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但造成人民群眾的生產(chǎn)、生活嚴(yán)重困難的”,應(yīng)當(dāng)立案。這里“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”,是指接近本罪立案標(biāo)準(zhǔn)第一種、第二種情形,已達(dá)到該數(shù)額的80%以上,即挪用特定款物價(jià)值在4000元以上的或者造成國(guó)家和人民群眾直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在4萬元以上,同時(shí)給人民群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重困難的,公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>
挪用外援款物,致使國(guó)家聲譽(yù)嚴(yán)重受損的,公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>
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