最近幾年,四川省德陽市加大了舊城改造力度,很多老街道被重新規(guī)劃,于是不少門面都要搬遷。對于涉及到的門面,政府拆遷部門會支付一筆補(bǔ)償款,并對相關(guān)人員進(jìn)行安置。為了減少糾紛,這方面也有具體管理辦法。那么德陽市門面征地搬遷補(bǔ)償安置辦法具體內(nèi)容是什么?下面我們就簡單做個(gè)了解。
德陽市征地搬遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總則
第一條為保障征地的順利進(jìn)行,維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合德陽市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),以下統(tǒng)稱五城區(qū))行政區(qū)域內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置,適用本辦法。
第三條征地補(bǔ)償安置工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
市計(jì)劃、勞動、民政、公安、糧食、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同市土地行政主管部門做好征地工作。
區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。
第四條征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn),并對當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知,被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地,不得拒絕和阻撓。
第二章 征地補(bǔ)償
第五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后,被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由土地行政主管部門組織實(shí)施。
征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。
第六條征用土地應(yīng)當(dāng)依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,按照《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木,按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
零星栽種的樹木和經(jīng)批準(zhǔn)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有標(biāo)牌的古樹名木,按照《德陽市古樹名木管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第八條下列情形之一的不予補(bǔ)償:
(一)不具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物;
(二)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建(構(gòu))筑物;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;
(四)非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物。
第九條土地被征用后按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。
第十條征地拆遷具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等,由征地單位按該企業(yè)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的10―15%補(bǔ)償。
第十一條征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付,并按下列規(guī)定管理使用:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法全部征用、農(nóng)業(yè)人口全部安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由安置單位用于土地被征用后人員的安置;原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)造冊登記,向農(nóng)民公布,其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)由被征地單位的上一級組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法部分征用,需要安置的人員由被征地單位安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地單位,用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。其使用由村民會議或者村民代表會議決定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地單位,由被征地單位管理和使用。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法部分征用,需要安置的人員由征地單位安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員或支付給安置單位,或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
(四)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物和青苗的所有者。
征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。
第三章 人員安置
第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征用的,依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制,原有農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;未被全部征用的,按被征用的耕地(糧食地和蔬菜地)數(shù)量除以被征用前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口(以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非)人數(shù);按被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征用前平均每個(gè)勞動力占有耕地的數(shù)量計(jì)算需要安置的勞動力人數(shù)。
農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的年齡,以依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日的實(shí)際年齡計(jì)算。
第十三條常住戶口在征地范圍內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,男性年齡18周歲以上不滿60周歲,女性年齡18周歲以上不滿50周歲,能堅(jiān)持常年參加生產(chǎn)勞動的,為農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象。
第十四條對農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象的安置,可以實(shí)行自謀職業(yè)、單位安置等辦法。
對男性年齡50周歲以上不滿60周歲,女性年齡40周歲以上不滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,實(shí)行自謀職業(yè)安置。
農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動力安置對象自謀職業(yè)安置的,經(jīng)本人提出申請并公證后,由征地單位將每人共計(jì)18000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置對象;由單位安置的,征地單位應(yīng)將每人共計(jì)18000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給安置單位。
第十五條自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起,除依法婚嫁、生育的人口外,新遷入人員不予安置。
對已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員,屬農(nóng)轉(zhuǎn)非范圍的,只為其辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非,不再按本章規(guī)定安置。
第十六條男性年滿60周歲,女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對象。退養(yǎng)安置對象經(jīng)公證后,由征地單位將每人共計(jì)16000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給個(gè)人。
第十七條對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的五保供養(yǎng)對象,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給民政部門,由民政部門按規(guī)定安置。
第十八條對原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給其原戶口所在地的民政部門,待其退伍回原籍后,由戶口所在地的民政部門按規(guī)定安置。
第十九條對原戶口在征地范圍內(nèi)正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給其原戶口所在地的勞動部門,待其刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后由勞動部門按規(guī)定安置。
第二十條不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,征地單位可一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)6000元。
第二十一條征地范圍內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 住房安置
第二十二條依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日,持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》的被拆除房屋的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,按每人35平方米建筑面積(含樓梯間,下同)進(jìn)行住房安置;住房安置方式實(shí)行貨幣化安置,有條件的可以實(shí)行現(xiàn)(建)房安置。
第二十三條實(shí)行貨幣化安置的,以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房建筑面積為依據(jù),按下列規(guī)定,由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂貨幣安置合同,并在房屋拆除完畢之日起七日內(nèi)結(jié)清貨幣安置款:
(一)原有住宅人均不足35平方米的,按人均35平方米給予補(bǔ)償,并按相鄰區(qū)位的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格進(jìn)行結(jié)算;
(二)原有住宅人均超出35平方米的,除按前項(xiàng)規(guī)定辦理外,超出部分由征地單位按每平方米600元給予補(bǔ)償。
第二十四條實(shí)行現(xiàn)(建)房安置的,以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的《農(nóng)村房屋宅基地使用證》記載的正房建筑面積為依據(jù),結(jié)合安置住房的建筑面積,由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按下列規(guī)定相互結(jié)算:
(一)原有住宅人均超出35平方米,屬批準(zhǔn)面積的由征地單位按其自建的成本價(jià),最高不超過每平方米300元給予補(bǔ)償;
(二)原有住宅人均達(dá)到35平方米,但安置住房面積人均不足35平方米的,不足部分由征地單位按每平方米600元給予補(bǔ)償;
(三)原有住宅人均不足35平方米按人均35平方米安置的,超出部分由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按每平方米600元購買;
(四)安置住房超出人均35平方米的部分,由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按商品房價(jià)購買;
第二十五條農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將原住宅改為經(jīng)營用房的,拆遷安置時(shí)仍按住宅拆遷安置。
第二十六條土地被部分征用的,征地范圍內(nèi)持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》且家庭成員未全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的住戶,其已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可按貨幣化安置方式予以一次性補(bǔ)償,不再享有農(nóng)村宅基地使用權(quán);也可由征地單位向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按每平方米300元支付建房補(bǔ)助費(fèi)后,擇地修建,或由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自建。
土地被全部征用的,按本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定辦理。
第二十七條拆除以繼承、贈與方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的非農(nóng)業(yè)人員住宅,按每平方米不超過600元一次性予以補(bǔ)償。
第二十八條原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵、在校大中專學(xué)生和正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員,以及征地范圍內(nèi)回原籍鄉(xiāng)村落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和回家鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等非農(nóng)業(yè)人員,其房屋被依法拆除的,按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條被拆除住宅的農(nóng)民擇地修建的,其宅基地面積按農(nóng)村宅基地管理規(guī)定辦理。
第五章 法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的,從其規(guī)定給予處罰。
第三十一條征用土地,依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由市、區(qū)土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn),實(shí)行強(qiáng)制搬遷。對逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)用的,由土地行政主管部門將其安置補(bǔ)償費(fèi)用交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府專戶儲存。
第三十二條當(dāng)事人對行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十三條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第六章 附則
第三十四條征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由市土地行政主管部門會同有關(guān)部門擬訂并經(jīng)依法批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十五條國家和省、市人民政府的重點(diǎn)建設(shè)工程、項(xiàng)目對征用土地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)和縣(市)人民政府,可結(jié)合本地實(shí)際,參照本辦法制定具體辦法,并報(bào)德陽市人民政府法制局備案。
第三十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由德陽市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自公布之日起施行。
由此可見,在德陽市門面征地搬遷補(bǔ)償安置辦法中,詳細(xì)規(guī)定了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償款發(fā)放方式、人員安置方案和安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。對于門面拆遷的,要按照停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、房屋價(jià)值補(bǔ)償和搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)却_定補(bǔ)償金額。有人員需要按照的,要按照人頭發(fā)放安置費(fèi)。群眾有不明白的地方,可以咨詢德陽市拆遷部門。
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