根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城市商品房預售管理辦法》及《河南省城市房地產開發經營管理條例》的規定，商品房預售實行預售許可證制度，房地產開發企業預售商品房，應當符合下列條件：a、具有房地產開發企業資質證書;b、已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書;c、持有建設工程規劃許可證和施工許可證;d、工程進度達到設計形象進度的二分之一以上，并已確定施工進度和竣工交付日期;5、法律、法規規定的其他條件。開發經營企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》，申請企業需要提交以下證件：a、商品房預售許可申請表;b、開發經營企業的營業執照和資質等級證書;c、土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證;d、投入開發建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明;e、工程施工合同及關于施工進度的說明;f、商品房預售方案，應當說明商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容，并應當附預售商品房分層平面圖。房地產管理都門在接到申請后，應當查驗有關證件和資料，進行現場查勘。經審查符合預售條件的，應當在接到申請后7日內核發《商品房預售許可證》。對不符合條件的，應當書面通知預售人并告知不予核發的理由。未取得《商品房預售許可證》的，預售人不得進行商品房預售。

2、訂立預售合同

房地產開發企業預售商品房時，應當向預購人出示商品房預售許可證，參照當地房地產管理部門制定的示范文本，與預購人訂立預售合同。合同應當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質量要求、前期物業管理方式以及雙方的違約責任等，商品房銷售推行商品房買賣合同示范文本，計算商品房面積，應當執行國家房產測量規范標準。

3、銀行對商品房預售合同的進行審查(需要辦理按揭貸款時)

銀行首先審查房地產開發商的主體資格及資信狀況，包括營業執照、企業批準證書、合資或合作合同、公司章程、近期財務報表、驗資報告等。其次，銀行對按揭標的物工程進展情況、坐落位置、銷售價格等項目進行審查，要求房地產開發商提供立項批文、國有土地使用權轉讓合同、國有土地使用權證、紅線圖、建筑用地許可證、設計和竣工平面圖、建筑許可證工程預算、概算、承建單位營業執照、施工許可證、施工合同、施工進度情況、商品房預售許可證等文件。最后，銀行對預售商品房按揭合同進行審查，包括對購房人的主體資格審查，如果是個人購房，需審查其是否具有完全民事行為能力，要求其提供合法身份證明、薪金證明或銀行存款證明，以及購房人與房地產開發商簽訂的商品房預售合同，預付購房款總價款30%以上的收據等，如果是單位購房，須審查其是否具備法人資格，銀行可要求購房單位提供營業執照、年批準證書、公司章程、財務報表、驗資報告、審計報告、董事會或類似決策機構同意申請按揭貸款的決議，董事會授權代表簽署有關法律文書的授權書及相關材料等。還要審查當事人的意思表示是否真實，以及合同是否符合法定的形式要件。