車輛掛靠的法律責(zé)任
我國關(guān)于掛靠經(jīng)營的具體規(guī)定,
1、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第43條規(guī)定:個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。
2、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第54條規(guī)定:以掛靠形式從事民事活動,當事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔(dān)民事責(zé)任的,該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。上述規(guī)定盡管確定了多種的共同訴訟人,但并不能確定掛靠經(jīng)營的實體法律關(guān)系。
3、《最高人民法院關(guān)于實際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函》規(guī)定:本案的被掛靠單位湖北洋豐股份有限公司從掛靠車輛的運營中取得了利益,因此應(yīng)承擔(dān)適當?shù)拿袷仑?zé)任。
4、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定:以掛靠形式從事道路運輸經(jīng)營活動的機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,當事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
至此,關(guān)于掛靠車輛發(fā)生交通事故后,責(zé)任如何承擔(dān)的問題,才終于由最高法院以正式司法解釋的名義予以確定,即:由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、為什么被掛靠人要承擔(dān)連帶責(zé)任
《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定,以掛靠形式從事運輸經(jīng)營的機動車發(fā)生交通事故后,由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。理由主要是:
第一,從受害人角度看,被掛靠人是法定的責(zé)任主體。
被掛靠人是車輛的名義所有人,也是道路運輸經(jīng)營許可證的主體,掛靠只是掛靠人和被掛靠人之間的內(nèi)部關(guān)系,受害人作為第三人對此無從知曉也不需要知曉,要求被掛靠人承擔(dān)責(zé)任符合民法上的外觀主義原則。另外,從我國法律和司法解釋看,已有被掛靠人與掛靠人在掛靠經(jīng)營外部糾紛中對第三人的損失承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。如《中華人民共和國建筑法》第66條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第16條規(guī)定:旅游經(jīng)營者準許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二,被掛靠人可對掛靠車輛進行控制,獲取運行利益。
機動車運輸經(jīng)營活動屬于一種高度危險活動,依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法及其理論,開啟某種危險、從某種危險活動中獲取利益的主體應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而被掛靠人恰恰從掛靠經(jīng)營活動中獲得了利益,其獲取的利益不限于管理費,也不限于經(jīng)濟方面的利益,如因接受掛靠而提高市場占有比例、影響力增大等。
第三,被掛靠人就其行為承擔(dān)連帶責(zé)任,符合共同侵權(quán)的理論。
我國對道路運輸實施嚴格的市場準入制度,《道路運輸條例》明確禁止道路運輸經(jīng)營許可證的租借行為。被掛靠人明知或應(yīng)知其違法而仍然為之,是對掛靠人進行運輸經(jīng)營可能對第三人帶來的危險的放任,兩者過錯的結(jié)合構(gòu)成共同侵權(quán),侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四,被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任,有利于保護受害人的權(quán)利,減少違法行為。
如果被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任或者承擔(dān)較小的責(zé)任,會縱容掛靠這種違反運輸管理秩序、違反交通管理法規(guī)的行為,規(guī)定被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任有利于以私法的手段實現(xiàn)公法目的,維護法律體系的統(tǒng)一性,注重對違法行為的制裁、注重對受害人權(quán)益的保護。
三、掛靠車輛發(fā)生交通事故法院如何判決
在《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》出臺之前,各地法院對于掛靠車輛發(fā)生交通事故,在判決上標準不太統(tǒng)一,主要有以下處理方式:
一是由掛靠人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而被掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,即連帶責(zé)任;
二是掛靠人負民事賠償責(zé)任,被掛靠人在收取管理費范圍內(nèi)負連帶賠償責(zé)任,即有限連帶責(zé)任;
三是掛靠人負賠償責(zé)任,被掛靠人在掛靠人無力賠付時先行墊付,即墊付責(zé)任;
四是直接由被掛靠人負賠償責(zé)任,駁回原告要求掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求,即直接賠償責(zé)任;
五是直接由掛靠人負賠償責(zé)任,駁回原告要求被掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求,即被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。
隨著《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的出臺,掛靠車輛發(fā)生交通事故的問題有了明確的處理依據(jù),對于以掛靠形式從事道路運輸經(jīng)營活動的機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,判決由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)對中國裁判文書網(wǎng)相關(guān)裁判文書的檢索,現(xiàn)選取部分掛靠車輛發(fā)生交通事故的案例。
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