一、概念非法組織賣(mài)血罪(刑法第333條第1款),是指違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,非法組織他人出賣(mài)血液的行為。二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件本罪侵犯的客體是國(guó)家血液管理制度,同時(shí)也對(duì)公共衛(wèi)生造成妨害。為加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血源管理,保證血液質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全,我國(guó)頒布了一系列的法規(guī)規(guī)章來(lái)建立我國(guó)的血液管理制度。其中最主要的是《采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》(1993年3月27日衛(wèi)生部發(fā)布,I993年7月1日起施行)。依該管理辦法,開(kāi)展采供血業(yè)務(wù),只能由取得采供血許可的單位和個(gè)人進(jìn)行。所謂采血是指采集、儲(chǔ)存血液,并向臨床或血液制品生產(chǎn)單位供血的行為,所謂血液,是指用于臨床的全血、成分血和用于血液制品生產(chǎn)的原料血漿。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的血源管理。凡參加獻(xiàn)血的公民,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定到當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血辦公室進(jìn)行登記,其他向采供血機(jī)構(gòu)提供血液的公民,必須持本人居民身份證,按規(guī)定向當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血辦公室,申請(qǐng)供血證。由此可見(jiàn),只有獻(xiàn)血辦公室和采供血機(jī)構(gòu)才有資格在其被許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)組織他人出賣(mài)血液,開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)。除獻(xiàn)血辦公室或設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的血站以外的任何單位和個(gè)人,都不得組織血源供血。否則,即違反了血源和采供血管理的有關(guān)規(guī)定,侵犯了國(guó)家血液管理制度。同時(shí)該非法采集的血液流向社會(huì)后,即對(duì)公共衛(wèi)生造成嚴(yán)重的妨害。(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法組織他人出賣(mài)血液的行為。本罪客觀特征集中表現(xiàn)為行為人將血液視為“商品”而組織他人加以出賣(mài)。“非法”是指違反我國(guó)獻(xiàn)血法規(guī)定的無(wú)償獻(xiàn)血制度。無(wú)償獻(xiàn)血是一種純屬無(wú)私奉獻(xiàn)的獻(xiàn)血。第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過(guò)了《獻(xiàn)血法》,在第2條明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。”這是第一次以法律的形式規(guī)定無(wú)償獻(xiàn)血制度,意味著對(duì)賣(mài)血行為及組織賣(mài)血行為的堅(jiān)決取締。因此,組織他人賣(mài)血的行為是非法的。非法組織他人出賣(mài)血液的行為,具體說(shuō)來(lái),是行為人在組織他人賣(mài)血過(guò)程中實(shí)施了策劃、指揮、領(lǐng)導(dǎo)的行為。在實(shí)踐中,這種行為一般表現(xiàn)為動(dòng)員、拉攏、聯(lián)絡(luò)、串聯(lián)、制定計(jì)劃、下達(dá)命令、分配任務(wù)、出謀劃策等形式。(三)主體要件本罪的主體要件是一般主體,任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位亦能成為本罪主體。單位犯本罪的,實(shí)行兩罰制,即對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條規(guī)定判處相應(yīng)刑罰。(四)主觀要件本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過(guò)失不構(gòu)成本罪。至于本罪是否以牟利為目的,本條未作規(guī)定,一般而言,非法組織他人出賣(mài)血液的行為多以牟利為目的,但并不以此目的為構(gòu)成要件。三、認(rèn)定(一)本罪與非罪的區(qū)分本條第1款的規(guī)定,非法組織賣(mài)血罪是行為犯。但《獻(xiàn)血法》第18條又規(guī)定:“有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)非法采集血液的;(2)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的;(三)非法組織他人出賣(mài)血液的。”那么,如何理解兩種法律規(guī)定之間的關(guān)系,對(duì)于區(qū)分罪與非罪至關(guān)重要。(二)本罪與強(qiáng)迫賣(mài)血罪的界限兩罪在主體上都是一般主體,必須是年滿16周歲的人才能構(gòu)成;主觀上都是出于故意,即明知自己行為的性質(zhì)而仍然實(shí)施這種行為;客體上都直接侵犯了國(guó)家對(duì)獻(xiàn)血工作的管理制度。但它們又有明顯的不同:(1)客體不完全相同。非法組織賣(mài)血罪沒(méi)有侵犯賣(mài)血者的人身權(quán)利,而強(qiáng)迫賣(mài)血罪則侵犯了賣(mài)血者的人身權(quán)利。(2)客觀方面不同。非法組織賣(mài)血罪中的被組織者是自愿賣(mài)血的,而強(qiáng)迫賣(mài)血罪中的賣(mài)血者則是被迫的;本罪表現(xiàn)為組織行為,而后者表現(xiàn)為以暴力、威脅方法強(qiáng)迫的行為。(三)本罪與非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪的界限兩罪都是血液方面的危害公共衛(wèi)生罪,主觀上都出于故意,客觀方面也表現(xiàn)出一定的相似之處,主體都是一般主體,客體也基本相同,但二者是有明顯區(qū)別的:(1)犯罪對(duì)象不完全相同。本罪的對(duì)象只能是血液,不包括血液制品;后者的對(duì)象不僅包括血液,還包括血液制品。(2)行為方式不同。本罪表現(xiàn)為將血液作為商品加以出賣(mài)而破壞無(wú)償獻(xiàn)血制度,后罪表現(xiàn)為沒(méi)有采供血液資格或制作、供應(yīng)血液制品的資格而非法進(jìn)行采供或制作、供應(yīng)而破壞采供血以及血液制品管理制度。(3)本罪是行為犯,后者是危險(xiǎn)犯,必須足以危害人體健康的才能構(gòu)成犯罪。(4)本罪的主體在理論上屬于組織犯,后者的主體在理論上屬于實(shí)行犯。四、處罰犯本罪的,處五年以下有期徒刑,并處罰金。五、法條及司法解釋[刑法條文]第三百三十三條非法組織他人出賣(mài)血液的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣(mài)血液的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。有前款行為,對(duì)他人造成傷害的,依照本法第二百三十四條的規(guī)定定罪處罰。[相關(guān)法律]:《獻(xiàn)血法》第十八條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(-)非法采集血液的;(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的;(三)非法組織他人出賣(mài)血液的。
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