在進行征地補償費分配過程中，往往不如文件中所寫的那么順利，往往會發生一些分配糾紛，這里為大家介紹一起征地補償費分配糾紛案例分析，包括案情簡介、案件焦點、辦案經過、三個部分的內容，希望對大家面臨征地補償費分配糾紛的時候給予幫助。

一起土地補償費分配糾紛案例分析

一、案情簡介

劉某，男，50歲，住陜西省蒲城縣黨木鎮L村。1990年村上發包土地時約定承包三畝鹽堿地頂一畝好地，劉某遂放棄好地，承包了三畝鹽堿地，并辦理了土地承包證，土地承包證登記承包畝數為三畝。1998年前后，鎮政府鼓勵村民對所承包鹽堿地進行了改良，劉某三畝地也在其中。2010年3月，當地因建設飛機場征收了劉某所承包的三畝土地，土地補償款按每畝1萬元支付給村委會。村委會以“三畝頂一畝”為由只發給劉某土地補償款1萬元，劉某則認為應當發給自己3萬元。雙方發生爭議，共同找到本律師要求調解。

二、案件焦點

本案焦點在于劉某承包土地數量的認定。劉某認為應該以土地承包證登記為準，即承包土地三畝;村委會認為應該以“三畝頂一畝”的約定為準，并且土地經過改良已經成為好地，故認為劉某承包土地一畝。

三、辦案經過

1、接手案件后，律師經過調查，查清楚以下事實：

L村鹽堿地較多而好地較少，1990經村民代表會議通過，三畝鹽堿地頂一畝好地予以發包的事實存在;劉某土地承包證合法有效，登記承包土地三畝;當地政府于1998年前后鼓勵村民對鹽堿地進行改良，并給予一定獎勵和補助;土地補償款按每畝1萬元已由機場建設方支付給村委會;村民大會曾開會討論認定劉某承包地只有一畝。

2、根據以上事實，律師向當事雙方進行了法律分析：

（1）土地補償費用于集體經濟組織成員分配須經一定程序。

根據最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)第二十四條規定：“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議事程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外”。由此可見，土地補償費通過民主議事程序討論決定，可以用于集體經濟組織內部分配。

就本案而言，村委會沒有依照法律規定的民主議事程序討論如何分配已經收到的土地補償費，而是村委會干部決定只發給劉某1萬元，首先在程序上違反了法律規定。

（2）認定承包地的畝數，應以土地承包證的登記為準。

《合同法》第十條規定，法律、行政法規規定采用書面形式的，簽訂合同時應當采用書面形式。《農村土地承包法》第二十一條、第二十三條對簽訂合同的形式已做了規定，要求承包方與發包方就土地承包簽訂書面形式的合同。該合同并成為土地承包證記載面積的依據。

在本案中，劉某簽訂有承包合同，其土地承包證合法有效，記載承包土地三畝，村委會應予以認定;村民代表大會認定劉某只承包了一畝土地應屬無效。

（3）改良土壤是政府的義務，改良土壤與土地承包是兩個概念。

我國《土地管理法》第三十五條規定：“各級人民政府應當采取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地”。根據該條，改良土壤是政府的義務，與村民是否承包土地、承包多少土地沒有關系。不能因為政府對土地進行了改良而認為村民承包的土地數量也發生變化。

就該案而言，村委會認為劉某承包的鹽堿地經過改良已經成為好地，所以其承包的土地數量只能按照一畝計算顯然沒有法律依據。更何況劉某對土地進行了改良，付出了大量勞動，理應得到合理補償。

（4）村民大會的會議決定，必須符合法律規定。

村委會認為，認定劉某只承包了一畝地，是村民大會的會議決定，認為法律、法規及其他行政及企事業單位不得干涉。但程序合法的東西，不能表示內容就合法。按照《中華人民共和國村民委員會組織》第二十條第二款的規定：“村民自治章程、村規民約以及村民會議或村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容” 。

從本案看，村民大會的會議決定直接違背了法律的規定，是以“多數人通過的合法形式”剝奪了他人的合法財產權利，顯然與法不符，村民小組的決定不具有法律效力。

3、糾紛的解決

在律師做了細致解釋后，L村村委會表示將召開村民大會重新討論。2010年3月，村民大會討論后授權村委會解決該糾紛。在律師的主持調解下，根據公平原則，由村委會支付給劉某三畝土地補償款2萬元，問題得以順利解決，雙方均表示滿意。

根據以上征地補償費分配糾紛案例分析我們可以了解到，土地賠償費對于農民來說是非常重要的，在相關人員在處理賠償費用的應當考慮農民阿的感受，并勸服農民接受結果。如若發生糾紛，則應當盡可能使律師介入調解，如果調解不成，當事人再向法院起訴，更多相關問題您可以咨詢律霸萊蕪律師。

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