【摘要】當(dāng)前商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域迅速蔓延，嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和人民群眾的切身利益密切相關(guān)，卻成為了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。本文立足于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂盛行的現(xiàn)實(shí)，對其危害，泛濫原因進(jìn)行分析并提出了治理商業(yè)賄賂的思考和對策。【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥商業(yè)賄賂危害對策近年來，隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場競爭的日漸激烈，商業(yè)賄賂作為一種不良現(xiàn)象，在一些行業(yè)和領(lǐng)域迅速蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)肌體的侵蝕日益深入，破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，毒化了行業(yè)和社會風(fēng)氣，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而中央政府近年來發(fā)出的一系列信號，預(yù)示著治理商業(yè)賄賂已經(jīng)成為政府工作的要務(wù)之一，將在中國掀起一場反商業(yè)賄賂的大風(fēng)暴。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和人民群眾的切身利益密切相關(guān)，卻成為了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)，從而加劇了群眾看病難、看病貴的問題，造成了醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的現(xiàn)象，成為了整治商業(yè)賄賂行動的重點(diǎn)。一、商業(yè)賄賂概述商業(yè)賄賂行為是不正當(dāng)競爭行為的一種，國家工商局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。”商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件包括：（一）商業(yè)賄賂主體是經(jīng)營者。經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人，其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。一般的說，只有經(jīng)營者為銷售或者購買商品而進(jìn)行賄賂時，才構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第三條規(guī)定：“經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營者銷售或者購買商品的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營者的行為。”該條規(guī)定表明，經(jīng)營者的職工執(zhí)行職務(wù)的行為，在法律性質(zhì)上屬于經(jīng)營者的行為，應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。（二）商業(yè)賄賂行為人主觀上由故意構(gòu)成。經(jīng)營者為了爭取本不可能或不一定能得到的交易機(jī)會和交易條件而賄賂交易相對人或第三人等等。行為者的主觀目的是在經(jīng)營活動中爭取交易機(jī)會，排斥競爭從而獲取不正當(dāng)?shù)睦妗＃ㄈ┛陀^上采用了以秘密給付財物或其它手段賄賂對方單位或個人行為。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中，其手段主要表現(xiàn)為“回扣”，即經(jīng)營者賬外暗中向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。（四）商業(yè)賄賂行為侵犯的客體是正常競爭的市場交易秩序。商業(yè)賄賂干擾了正常的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，擾亂了市場交易自愿、平等、有償?shù)幕驹瓌t，并侵犯了其他經(jīng)營者的公平競爭權(quán)，以此來爭取交易機(jī)會和交易條件。可見商業(yè)賄賂排斥正當(dāng)競爭，損害其他競爭對手的利益，違反了誠實(shí)信用、公平競爭的經(jīng)濟(jì)道德準(zhǔn)則，具有嚴(yán)重的社會危害性。而作為商業(yè)賄賂泛濫的重災(zāi)區(qū)，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域由于其和人民群眾日常生活的密切相關(guān)，以及醫(yī)療行業(yè)的特殊性質(zhì)引起世人關(guān)注，成為當(dāng)前治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)之一。二、當(dāng)前醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂盛行之現(xiàn)實(shí)2005年5月美國司法部報告指出，全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)廠商ＤiagnosticＰroductsＣorporation(ＤＰＣ)的子公司——**德普診斷產(chǎn)品有限公司從1991年到2002年期間，向中國的實(shí)驗(yàn)室工作人員及公立醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元，用來換取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買DPC公司的產(chǎn)品和服務(wù)。**公司從中賺取了200萬美元的利潤。因?yàn)?*公司的行為違反了美國《海外反腐敗法》中有關(guān)“禁止美國公司向外國有關(guān)人員行賄”的規(guī)定，ＤＰＣ公司被美國司法部和美國證券交易委員會處以近480萬美元的巨額罰金。???