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寧波
宅基地三權分置與農村承包地三權分置有何區別?
我國宅基地在歷史上一直承載著穩定社會、穩定農民的特殊功能，即使在今天，宅基地在廣大農村腹地仍然承載著民生保障功能，這也使得宅基地制度改革成為農村土地制度改革中最為復雜、最為敏感的領域。因此，必須樹立底線思維，搞好改革設計，審慎穩妥推進。
宅基地“三權分置”與承包地“三權分置”相比，既有共同點，也有不同點。土地承包經營制度改革的底線是保證農民不失地，農村宅基地制度改革的底線是保證農民不失所，改革主線都是正確處理農民和土地的關系。
但與承包地相比，宅基地也有自身特點。比如，宅基地戶均規模較小，一般不足半畝，并受到嚴格控制，而承包地一般十多畝，在鼓勵規模化生產的情況下還呈增加趨勢。又如，宅基地對區位十分敏感，沿海與內地、城市近郊與農村腹地宅基地潛在價值和可流轉性相差很大，而承包地質量主要受肥力影響，各地差異相對較小。
再如，宅基地流轉利用一般基礎投入較大、經營周期較長，相比之下，承包地流轉利用一般基礎投入要小、經營周期要短。因此，在“三權”內涵界定、權能賦予上既要充分借鑒，也要區別對待。
三權分置的好處是什么?
擴大種植規模，促進農業發展。農村土地承包權和經營權分離后，農村土地流轉的速度將會加快，土地的生產規模將會擴大，想種地發展農業的農民能夠獲得更多的土地，進行規模化的農業生產，發展多元的新型農業經營，讓農業變成聚寶盆。
增加農民財產性收入 。農村土地承包權和經營權分離后，農民享有土地承包權，而土地經營權流轉后，農民能獲得一定的流轉收益，增加了農民的財產性收入。
土地不再成為農民的束縛，農民可以選擇進城打工增加收入。三權分置后，農民可以選擇不種地，把土地流轉給其他人，自己外出打工賺錢。
減少土地糾紛。完善土地法律制度。農村土地“三權分置”將對我國農村土地制度相關的法律、法規、政策等制度產生連帶作用，并經過相應的制度修改、制度調整、制度設計、制度完善等來滿足農村土地制度的變革需求。
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