(一)從法律規(guī)定的層面來(lái)看
法釋[2000]47號(hào)第二條規(guī)定:“被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失。”
刑事訴訟法司法解釋第一百五十五條規(guī)定:“對(duì)附帶民事訴訟作出判決,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為造成的物質(zhì)損失,結(jié)合案件具體情況,確定被告人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)臄?shù)額。犯罪行為造成被害人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支付的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)等費(fèi)用;造成被害人死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)等費(fèi)用。駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)致人傷亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。附帶民事訴訟當(dāng)事人就民事賠償問(wèn)題達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的,賠償范圍、數(shù)額不受第二款、第三款規(guī)定的限制。”第一百六十四條規(guī)定:“被害人或者其法定代理人、近親屬在刑事訴訟過(guò)程中未提起附帶民事訴訟,另行提起民事訴訟的,人民法院可以進(jìn)行調(diào)解,或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決。”
刑事法律和司法解釋明確規(guī)定,除交通肇事案件外,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶鸀楸缓θ艘呀?jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失,且為物質(zhì)損失。
《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2001]7號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)精神損害賠償司法解釋)自2001年3月10日起施行。第九條明確規(guī)定:“精神損害撫慰金包括以下方式:
(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;
(二)致人死亡的,為死亡賠償金;
(三)其他損害情形的精神撫慰金。”
可見(jiàn),殘疾賠償金和死亡賠償金的性質(zhì)被司法解釋確認(rèn)為精神損害賠償。
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]20號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)人身?yè)p害賠償司法解釋)自2004年5月1日起施行。第十八條規(guī)定:“受害人或者死者近親屬遭受精神損害,賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的,適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》予以確定。精神損害撫慰金的請(qǐng)求權(quán),不得讓與或者繼承。但賠償義務(wù)人已經(jīng)以書(shū)面方式承諾給予金錢(qián)賠償,或者賠償權(quán)利人已經(jīng)向人民法院起訴的除外。”第二十五條規(guī)定了殘疾賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),第二十九條規(guī)定了死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)按照民法通則第一百三十一條以及本解釋第二條的規(guī)定,確定第十九條至第二十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際賠償金額。前款確定的物質(zhì)損害賠償金與按照第十八條第一款規(guī)定確定的精神損害撫慰金,原則上應(yīng)當(dāng)一次性給付。”
可見(jiàn),該解釋第三十一條明確地將殘疾賠償金和死亡賠償金界定為財(cái)產(chǎn)損失,在性質(zhì)上屬于物質(zhì)損害賠償,已經(jīng)不屬于精神損害撫慰金。很明顯,兩部司法解釋關(guān)于殘疾賠償金與死亡賠償金在性質(zhì)上的認(rèn)定相互抵觸。由于法律位階相同,人身?yè)p害賠償司法解釋施行在后,根據(jù)其第三十六條第二款的規(guī)定:“在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋?zhuān)鋬?nèi)容與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。”,可以理解為精神損害賠償司法解釋第九條的規(guī)定實(shí)際上已被廢止。
(二)從賠償數(shù)額的計(jì)算依據(jù)來(lái)看
我國(guó)《國(guó)家賠償法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:“造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度,按照國(guó)家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定,最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。”這是國(guó)家立法首次對(duì)殘疾賠償金的性質(zhì)作出規(guī)定,表明表明殘疾賠償金的性質(zhì)為財(cái)產(chǎn)損失而非精神損失。
人身?yè)p害賠償司法解釋第十七條第二款規(guī)定了“受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。”
可見(jiàn),殘疾賠償金的計(jì)算依據(jù)是因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失。具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)該解釋第二十五條的規(guī)定,“殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少,或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的,可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。”不難發(fā)現(xiàn),殘疾賠償金與應(yīng)得收入掛鉤,因全部或部分喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致收入喪失或減少,是對(duì)受害人應(yīng)該得到而沒(méi)有得到收入的補(bǔ)償,并不是對(duì)受害人遭受精神損害的賠償。
《國(guó)家賠償法》第三十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:“造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。”此規(guī)定明顯說(shuō)明,死亡賠償金是對(duì)受害人收入損失的賠償。人身?yè)p害賠償司法解釋第十七條第三款規(guī)定:“受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。”第二十九條規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。”
該司法解釋在第二十九條采用了“死亡賠償金”的稱(chēng)謂,而在第十七條則用了“死亡補(bǔ)償費(fèi)”的稱(chēng)謂,在同一司法解釋中出現(xiàn)對(duì)同一事項(xiàng)用語(yǔ)不一致的問(wèn)題,有值得商榷的地方。但不可否認(rèn)的是,從計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析,死亡賠償金系基于被害人死亡而導(dǎo)致的未來(lái)收入損失。被害人的個(gè)人收入并非全部用于個(gè)人消費(fèi),還應(yīng)用于家庭的共同消費(fèi)和家庭積累,因被害人死亡,家庭可以預(yù)期的其未來(lái)生存年限中的收入因此喪失,以家庭整體減少的收入為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,實(shí)際上是家庭在財(cái)產(chǎn)上蒙受的損失。
(三)從被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看
人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定,受害人因傷致殘或死亡的,賠償義務(wù)人還要賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi)。對(duì)受害人收入損失在事實(shí)上被分解為兩個(gè)部分:殘疾或死亡者收入損失=殘疾或死亡賠償金+被扶養(yǎng)人生活費(fèi)。有人會(huì)問(wèn),既然殘疾賠償金和死亡賠償金中是對(duì)受害人本人未來(lái)收入損失的賠償,全部應(yīng)得收入都賠了,沒(méi)有必要同時(shí)賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi),更無(wú)需考慮有多少個(gè)被撫養(yǎng)人了。這還要從計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析。
人身?yè)p害賠償司法解釋第二十八條規(guī)定:“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”傷殘和死亡賠償金的計(jì)算依照的是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)算根據(jù)的是城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),即:平均收入=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(或者農(nóng)村居民人均純收入)+城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(或者農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入除以平均負(fù)擔(dān)系數(shù)計(jì)算出個(gè)人平均收入。城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入是指被調(diào)查的城鎮(zhèn)家庭居民在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入。平均負(fù)擔(dān)系數(shù)是指每一個(gè)就業(yè)者負(fù)擔(dān)的人數(shù)。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),職工工資一般按照平均能夠養(yǎng)活1.5個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算確定,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的咨詢(xún)意見(jiàn)是,我國(guó)目前就業(yè)人口的平均負(fù)擔(dān)系數(shù)應(yīng)為1.7-1.8,即一人的工資可以養(yǎng)活1.7-1.8個(gè)人。可見(jiàn),殘疾或死亡賠償金不是以平均收入為計(jì)算依據(jù),否則,殘疾或死亡賠償金加上被扶養(yǎng)人生活費(fèi),結(jié)果會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)就業(yè)者的平均收入。計(jì)算公式為:城鎮(zhèn)就業(yè)人口平均收入=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)×平均負(fù)擔(dān)系數(shù),殘疾或死亡者收入損失=殘疾賠償金(按人均可支配收入計(jì)算)+被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(按人均消費(fèi)性支出計(jì)算)根據(jù)2001年北京市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)舉例分析,北京市在崗職工年度平均工資為19155元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11577.8元,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出約為8922.7元,后兩項(xiàng)相加大致與前一項(xiàng)相等。
上述計(jì)算結(jié)果表明,按人均可支配收入計(jì)算殘疾或死亡賠償金,同時(shí)按人均消費(fèi)性支出計(jì)算被扶養(yǎng)人生活費(fèi),兩項(xiàng)加起來(lái)與平均收入相當(dāng)。因此,人身?yè)p害賠償司法解釋所確定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是合理、適當(dāng)?shù)摹?/p>
自2010年7月1日起施行《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)人身?yè)p害賠償司法解釋進(jìn)行了修訂。該法第十六條規(guī)定:“侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。”可見(jiàn),在賠償項(xiàng)目中取消了被扶養(yǎng)人生活費(fèi),用殘疾或死亡賠償金覆蓋。《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)之前,既賠償傷殘或死亡賠償金又賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi),二者相互獨(dú)立并不重合。《侵權(quán)責(zé)任法》施行后,已經(jīng)用殘疾和死亡賠償金吸收了被扶養(yǎng)人生活費(fèi)項(xiàng)目,但并不意味著被扶養(yǎng)人生活費(fèi)項(xiàng)目不予考慮,也并未改變殘疾和死亡賠償金的性質(zhì),仍是對(duì)未來(lái)收入損失的賠償,只是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)會(huì)發(fā)生變化。
根據(jù)上文所述《國(guó)家賠償法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定,殘疾和死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家上年度職工年平均工資,可以作為參照。審判實(shí)踐中如何計(jì)算,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。2010年6月,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法若干問(wèn)題的通知》(法發(fā)[2010]23號(hào)),其中第四條規(guī)定:“人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件,如受害人有被撫養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十八條的規(guī)定,將被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金。”在具體操作中,還是按照人身?yè)p害賠償司法解釋的規(guī)定,分別計(jì)算傷殘或死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi),合計(jì)后一并判入傷殘或死亡賠償金項(xiàng)目。也就是說(shuō)在表面上沒(méi)有被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償項(xiàng)目,實(shí)際計(jì)算中還會(huì)加以考慮。所以,《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條的規(guī)定,屬于人身?yè)p害財(cái)產(chǎn)性質(zhì)賠償?shù)姆秶⑽窗ň駬p害賠償,從立法條文的安排中,被侵權(quán)人可以依據(jù)該法第二十二條的規(guī)定主張精神損害賠償。
(四)從法律效果來(lái)看
根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定,可得收入損失與精神損害撫慰金并行不悖,屬于不同的賠償項(xiàng)目。在財(cái)產(chǎn)損失之外,另賠償精神損害撫慰金,目的是對(duì)被害人和近親屬的財(cái)產(chǎn)損失和精神損失給予全面救濟(jì)。為了使被害人和近親屬能夠得到合理救濟(jì),在不改變刑事案件被害人不得提起精神損害民事訴訟的模式下,可要求賠償殘疾或死亡賠償金能夠在一定程度上糾正利益失衡,使受害人和近親屬獲得相對(duì)公正的司法救濟(jì),否則致人殘疾和死亡的賠償會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。殘疾和死亡賠償金屬于財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的賠償,是對(duì)被害人殘疾或死亡后實(shí)際收入減少后進(jìn)行的補(bǔ)償,規(guī)定這兩個(gè)賠償項(xiàng)目,以彌補(bǔ)減少的實(shí)際收入及家庭收入等實(shí)際損失,是合情合理的,將其納入到物質(zhì)賠償范圍內(nèi),有利于賠償目的的實(shí)現(xiàn)并易于為社會(huì)公眾所接受。在司法實(shí)踐中,被害人及其近親屬主張的殘疾或死亡賠償金在賠償范圍中占的比例偏高,額度大,精神損害撫慰金屬于人民法院依據(jù)不同情節(jié)和各種因素酌情確定的數(shù)額,也不會(huì)過(guò)高。往往被害人或近親屬在殘疾或死亡賠償金得到救濟(jì)的情況下,不會(huì)再過(guò)高要求精神損害撫慰金,這樣會(huì)收到案結(jié)事了、息訴罷訪的效果。
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