玩忽職守罪構(gòu)成要件
一、客體要件
此罪侵犯的客體是國家機關的正?;顒?。由于國家機關工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規(guī)章制度,玩忽職守,不履行應盡的職責義務,致使國家機關的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正常活動。此罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。
二、客觀要件
此罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責義務或者不正確履行職責義務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
必須有違反國家工作紀律和規(guī)章制度,玩忽職守的行為,包括作為和不作為。所謂玩忽職守的作為,是指國家工作人員不正確履行職責義務的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責,違令抗命,極不負責任。有的陽奉陰違,弄虛作假,欺上瞞下,胡作非為等。所謂玩忽職守的不作為,是指國家工作人員不盡職責義務的行為。即對于自己應當履行的,而且也有條件履行的職責,不盡自己應盡的職責義務。有的擅離職守,撒手不管;有的雖然未離職守,但卻不盡職責,該管不管,該作不作,聽之任之等。
必須具有因玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴重損害國家機關的正?;顒雍吐曌u等。認定是否重大損失,應根據(jù)司法實踐和有關規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權范圍全面分析,以確定應承擔責任的大小。
三、主體要件
此罪的主體是國家機關工作人員。國家機關是指國家權力機關、各級行政機關和各級司法機關,因此,國家機關工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。
四、主觀要件
此罪在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成此罪,也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應當知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責,可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果,但是他疏忽大意而沒有預見,或者是雖然已經(jīng)預見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結(jié)果。
行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言,但并不排斥行為人對違反工作紀律和規(guī)章制度或?qū)ψ约旱淖鳛楹筒蛔鳛樾袨閯t可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不居于玩忽職守的犯罪行為,而構(gòu)成其他的故意犯罪。
通過上述介紹可知,玩忽職守罪客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,致使國家和人民利益遭受損失。如果有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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簡介:
蘇森林律師至今6年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,研究生學歷,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖南平楚律師事務所,中華律協(xié)會員,擔任過政府單位、企事業(yè)單位法律顧問,開庭處理過大小民商事案件四百多件,主要包括三大類:一是各類合同糾紛,包括買賣合同、工程施工合同糾紛等。二是各類人身損害糾紛,包括交通事故、侵權、勞動工傷等糾紛。三是日常生活中最常見的糾紛,包括婚姻家事、民間借貸等糾紛。秉承“受人之托,忠人之事‘”的服務理念,為各當事人爭取最大化利益。
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