一、承包人向發(fā)包人索賠時應(yīng)按照什么程序進行

1 、當(dāng)某一索賠方向由另一方提出時，要有合法的索賠，并對索賠事件發(fā)生有有效的證據(jù)。

2、開發(fā)人員未能履行合同約定的義務(wù)或我的錯誤和責(zé)任應(yīng)由用人單位承擔(dān)的其他情況,導(dǎo)致時間延遲(或)承包商不能及時得到合同價格和承包商的其他經(jīng)濟損失,承包商書面按照下列程序開發(fā)者聲稱：

(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，應(yīng)將索賠意向通知工程師;

(2)在發(fā)出索賠意向書28日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向工程師提供索賠報告和有關(guān)延長工期和(或)賠償經(jīng)濟損失的資料;

(3)工程師應(yīng)在收到承包人提交的索賠報告及相關(guān)資料后28日內(nèi)予以答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù);

(4)工程師在收到承包人的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未答復(fù)承包人或者未向承包人提出進一步要求的，視為接受索賠;

(5)索賠事件繼續(xù)發(fā)生時，承包商應(yīng)分階段向工程師發(fā)送索賠意向，索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師發(fā)送索賠相關(guān)信息和最終索賠報告。索賠回復(fù)程序與(3)、(4)相同。

承包人不履行合同約定的全部義務(wù)或者有過錯，給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失的，發(fā)包人可以在36.2條規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提出賠償。

承包商的索賠程序一般有以下幾個方面：

1、在項目實施過程中發(fā)生索賠事件后，或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機會時，承包人應(yīng)當(dāng)首先提出索賠意向。然后準(zhǔn)備索賠信息并提交索賠文件。賠償請求人應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅尜r償文書。索賠文件應(yīng)當(dāng)包括摘要部分、論證部分、計算部分和證據(jù)部分。

2、工程師根據(jù)雇主的授權(quán)和委托的承包商的索賠審計工作主要分為確定索賠事件成立和計算是否正確,檢查承包商的索賠是合理的,并初步判斷在授權(quán)的范圍內(nèi),初步確定賠償金額,或需要額外的證據(jù),或修改索賠報告,聲稱的初步處理意見提交給雇主。

3、發(fā)包人、承包人不得接受工程師的初步處理意見，當(dāng)事人一方不得接受。三方可以協(xié)商解決，達(dá)成一致意見。協(xié)商不成的，發(fā)包人或者承包人可以按照合同約定選擇仲裁或者訴訟。

法律基礎(chǔ)：

《中華人民共和國建筑工程造價清單計價規(guī)范》第9.2.1項：

招標(biāo)項目截止日期為28天,招標(biāo)項目合同簽訂日期前28天為基礎(chǔ),因為變化的法律、法規(guī)、規(guī)則和政策變化的工程造價增減,雙方應(yīng)根據(jù)省級或承包商施工行業(yè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整合同價格。

《中華人民共和國建筑法》第十五條：

發(fā)包單位和建筑工程承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不履行合同約定義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

綜上所述，一般對于法寶的單位和城堡建筑工程的單位之間都會簽訂相應(yīng)的書面合同，合同的內(nèi)容當(dāng)中就對賠償問題等作出相應(yīng)的規(guī)定，同時也應(yīng)該明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，對于不履行合同中約定的義務(wù)的，應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。

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