農(nóng)村承包土地互換，是指承包者為方便耕作或者其他需要，將承包土地進行流轉(zhuǎn)的民事法律行為，同時交換相應的土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)互換是農(nóng)民在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)為便于耕種和管理而承包的土地的交換。它是農(nóng)民之間自愿交換承包經(jīng)營權(quán)，是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律形式之一。

一、置換的性質(zhì)和特點：

“農(nóng)村土地承包法”第40條規(guī)定：“承包商可以交換屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)，以方便農(nóng)業(yè)或各自的需要。”在廣大的農(nóng)村地區(qū)，交匯處很普遍。這是一種土地承包經(jīng)營權(quán)的小規(guī)模轉(zhuǎn)讓方式。實際上，承包商將其土地合同管理權(quán)交換給他人并行使其他人交換的土地合同管理權(quán)。交易后，雙方取得了對方的土地承包經(jīng)營權(quán)，喪失了原有的土地承包經(jīng)營權(quán)。

由此可見，土地承包經(jīng)營權(quán)交易本質(zhì)上是一種互惠契約。雙方農(nóng)民達成交換合同后，還應與承包人變更原土地合同。交換看似是土地地塊的交換，但實質(zhì)上是土地承包經(jīng)營權(quán)的交換，具有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)。權(quán)利互換后，承包方與承包方的原有關(guān)系在互換后變?yōu)槌邪脚c承包方的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)也隨之調(diào)整。從交換是管理權(quán)相互轉(zhuǎn)讓的角度來看，它與土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓相似，這是另一種合法的方式。

但是，土地出讓是土地承包經(jīng)營權(quán)和資金的交換，這種交換直接體現(xiàn)在土地地塊之間的交換，無需支付價款。另外，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第41條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓必須“經(jīng)承包方批準”，而互換則沒有這種限制。

這一區(qū)別的主要原因是，互換僅僅是相互交換耕地，并不剝奪農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和基本生計保障權(quán)，而不會自然對農(nóng)村社會穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響。因此，沒有必要取得締約方的同意。

二、互換的原則和要求：

根據(jù)“農(nóng)村土地承包法”第三十二條、第三十七條、第三十八條和第四十條的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)交換雙方應當遵循平等協(xié)商、自愿協(xié)商和補償原則，土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不得改變;流通期限不得超過合同期限的剩余時間;流通必須能夠從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營;在同樣的條件下，集體經(jīng)濟組織的成員享有優(yōu)先權(quán)。

除遵守上述原則外，交易雙方還必須注意以下幾點：

1、交換的前提是通過家庭承包兩種方式獲得有效的土地承包經(jīng)營權(quán)。

2、雙方交流僅限于集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民;

3、土地交換是為了方便彼此耕種或為各自管理的需要而進行的;

4、土地承包經(jīng)營權(quán)可以是等值交換，也可以是不平等交換，在不平等交換的情況下，可以用貨幣彌補差額;

5、土地交換各方應簽訂書面合同;土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是以轉(zhuǎn)讓方式進行的，應當報告締約方備案;

6、土地交換，一般應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

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