一、集體土地使用證變更到哪里辦理?

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

二、土地使用證辦理程序是怎樣的?

(一)申請

1、由農(nóng)村村民個人向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所提出申請，領(lǐng)取土地登記申請審批表。

2、提交個人身份證或農(nóng)村居民戶口簿復印件一份。

3、土地權(quán)屬材料(82年5月14日以前，提交村、隊權(quán)屬來源證明書;82年5月14日以后，提交農(nóng)村建房使用證;97年4月以后提交農(nóng)村建房申請書、農(nóng)村建設(shè)用地批準書等)。

(二)調(diào)查

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所對申請者的用地進行地籍調(diào)查、地籍測量、申請人現(xiàn)場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

(三)審核

先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所進行審核，再報縣國土資源局審核，審核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否準確。

(四)審批

經(jīng)審核符合“用地面積清楚，界址準確，權(quán)屬合法，無爭議”原則的，可批準并進行張榜公布，在公布一個月內(nèi)無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發(fā)集體土地使用證。

集體土地使用證的初始登記，變更，注銷等這些事宜都是同樣的單位，縣級以上的國土資源部門具體就是管轄這些事宜的。為了防止村集體成員把土地使用權(quán)過戶給了城鎮(zhèn)居民，所以，工作人員也是按照國家的規(guī)定要求轉(zhuǎn)讓方和受讓方提供材料的，如果集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓本來就不符合國家規(guī)定，土地使用證就無法變更。

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