一、有集體土地使用證的自建房是否可以買賣?

不可以，農村自建房買賣原則無效。農村自建房轉讓時，宅基地使用權一并轉讓，故農村私房買賣合同涉及到農村宅基地的轉讓。

依照《土地管理法》和有關政策的規定，農村宅基地使用權的主體僅限于本集體經濟組織成員，向本集體經濟組織以外的農村居民轉讓農村住房和宅基地的，因違反了集體經濟組織的成員權屬性，應當認定無效。司法實踐中，如果農村宅基地房屋買賣合同的時間較早，且房款已付清，房屋已實際交付，且經有關政府部門審核同意，從保護交易安全角度出發，農村自建房買賣的買受人即使是非同一集體經濟組織的村民，或者是城鎮居民，亦不作無效處理。

集體土地，指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會，集體土地入市吹響集結號，而關鍵要突破既得利益者阻力。

中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式。

二、集體土地使用證怎么辦理?

(一)辦理集體土地使用證的法律依據

根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條，農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地所有權證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地實行統一登記。

可見，農民集體所有土地用于非農業建設的，才需要給使用權人發給土地使用證，發證機關為縣級或者市級土地管理部門。

(二)辦理集體土地使有證的辦法

根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條，農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地所有權證書，確認所有權。

農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地實行統一登記。

1、本人提出建房申請，建房申請書須經農民集體經濟組織三分之二以上成員或三分之二以上成員代表簽字同意，農村房助理員審核簽字、村上蓋章。

2、上報當地鎮人民政府，由鎮國土員實地踏勘，選址定點并填報農村住宅用地報審批表，村民委員會、國土員、鎮人民政府再審批表上簽署意見，附上建房示意圖、新農村規劃圖、地形平面圖;

3、報國土資源局規劃科審批實否符合土地利用總體規劃和新農村規劃，如在城市規劃區范圍內，需經城市規劃管理部門簽署意見，并辦理選址意見書、建設用地規劃許可證;

4、國土資源局土地利用保護科審核建房位置、用地規模、土地用途是否符合規定，審查同意后發放農民宅基地批準通知書;

5、國土員根據農民宅基地批準通知書實地放線，待農房建成后，經本人申請，鎮國土員對建房位置、用地規模、土地用途進行竣工驗收;

6、憑農民宅基地批準通知書、農村居民建住宅驗收合格單(有鎮、村、組及國土員簽署意見)到國土資源局申請土地登記，經地籍調查、權屬審核合格后進行土地登記;

7、頒發集體土地使用證。

管理集體土地所面臨的真正的困難是，應該向集體經濟成員進一步的普及國家集體土地管理法，很多農戶在思想上根本就認識不到自己修建的房屋為什么不允許賣給其他人，從本質上來說，應該也是和國家管理集體土地并不是特別的嚴格是有一定關系的，對農村集體土地的管理還任重而道遠。

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