我們大家肯定都知道我們房子下面的土地并不是屬于我們的,而是屬于我們國家的。因為在憲法當中就已經(jīng)規(guī)定了,土地我們只是擁有土地使用權(quán)的。土地使用權(quán)是我們國家規(guī)定的我們可以在土地上利用,收益還有使用。那么土地使用權(quán)來源為轉(zhuǎn)讓是什么意思?
這個是指土地性質(zhì),也就是以前說的國土性質(zhì)。
出讓:指修建房屋的土地是從國家那里買來的。
轉(zhuǎn)讓:國家或者其它機構(gòu)交換,贈與等方式得來的。
影響:出讓,簡單講就是土地使用權(quán)已經(jīng)給過錢了,以后買賣除非期限到了(住宅70年),否者買賣不在給錢(土地出讓金)。
轉(zhuǎn)讓看情況。當時轉(zhuǎn)讓沒收錢,再次買賣就得給錢,還有土地轉(zhuǎn)讓的時候土地的年限過了多久了(例如住宅批地是70年,開發(fā)商通過轉(zhuǎn)讓的時候拿到地,這中間過了多少年不清楚)。所以就算之前給了錢的,你也要問清楚期限還有多久。
獲取方式
土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。
一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)
1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
2、出讓方式:招標、拍賣、掛牌、協(xié)議。
3、年限:土地使用權(quán)出讓最高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
(一)以招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)
A.土地招標
招標出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標,根據(jù)投標結(jié)果確定土地使用者的行為。
在招標出讓中土地主管部門要根據(jù)出讓土地的具體情況編制招標文件,并實施投標的登記,投標人在登記時必須繳納投標保證金,并提交營業(yè)執(zhí)照的副本,法人代表人證明等文件。投標人在按照招標文件的要求編制標書后,在規(guī)定的時間內(nèi)將標書密封投入指定標箱。經(jīng)由專家組成的評標委員會按照評標標準對企業(yè)提交后投標文件進行評審后,在規(guī)定的時間地點開標。在中標人確定后,招標人應向中標人發(fā)出《中標通知書》,中標人則在《中標通知書》約定的時間,按照招標文件與土地管理部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。公開招標的投標單位不能少于三家,如果少于三家則招標人應當停止開標。在公開招標中投標企業(yè)投標的價格是重要的評標因素,但評標委員會為了防止土地開發(fā)的后續(xù)資金無法到位,出現(xiàn)土地閑置浪費現(xiàn)象,開發(fā)商的從業(yè)經(jīng)驗和實力也是評標委員們重點關(guān)注的要點。
B.土地拍賣
拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
土地的主管部門根據(jù)被拍賣土地的特征編制拍賣文件,竟買人在竟買申請截止日期前提出竟買申請,交納不少于拍賣文件規(guī)定的保證金,并同樣提交法定代表人證明書等資信證明。竟買人通過審查后,得到印有編號的竟買標志牌,拍賣會在拍賣公告規(guī)定的時間、地點進行。參加的竟買人同樣不能少于三人,否則應終止拍賣。在拍賣中最終的成交價格必須高于拍賣方所制定的底價,否則也需終止拍賣。拍賣成交后,竟得人按照《拍賣成交書》規(guī)定的時間和土地管理部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。土地拍賣中最重要的原則是“價高者得”,與其他形式的拍賣原理相同。
C.土地掛牌
掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受竟買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
政府土地主管部門編制掛牌文件,競買人在規(guī)定日期前提出竟買申請,按規(guī)定交納保證金、提交法定代表人證明書等資信證明后提交競買申請書。在掛牌文件規(guī)定的掛牌起始日期,掛牌人應該將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則、增價幅度等內(nèi)容,在土地交易市場掛牌公布,符合條件的竟買人應定按照文件的要求填寫竟買報價單,在掛牌期限內(nèi)竟買人可多次報價。如果在掛牌期限內(nèi)只有一個竟買人在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人,且報價不低于掛牌底價,并符合其他交易條件的,掛牌成交;在掛牌期限內(nèi)有兩個或兩個以上競買人報價的,報價最高者為競得人;報價相同的,先提交報價單者為競得人。但報價低于底價者除外,在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他交易條件的,掛牌不成交。掛牌交易的掛牌期限不得少于十個工作日。競買人確定后.掛牌人應當向競買人發(fā)出《掛牌成交確認書》。競得人應該根據(jù)《掛牌成交確認書》所約定的時間與市國土房管局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。掛牌同樣遵循“價高者得”的原則.不同之處在于不是現(xiàn)場報價.由于掛牌是以書面的形式報價,所引發(fā)的關(guān)注程度及曝光不如招標與拍賣。
招標拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)范圍:
(1)供應商業(yè)、旅游、娛樂、工業(yè)用地和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地;
(2)其他土地供地計劃公布后一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;
(3)劃撥土地使用權(quán)改變用用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán),實行招標拍賣掛牌出讓的;
(4)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán),實行招標拍賣掛牌出讓的;
(5)出讓土地使用權(quán)改變用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán),實行招標拍賣掛牌出讓的;
(6)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。
(二)以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)(此方式目前基本不采用)
協(xié)議出讓,是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項目、市政公益事業(yè)項目、非盈利項目及政府為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項目,采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),沒有引入競爭機制,不具有公開性,人為因素較多,因此對這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競爭、以權(quán)謀私及國有資產(chǎn)流失。
(1)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍
出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓,方可采取協(xié)議方式,主要包括以下情況:
A、供應商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅、工業(yè)用地等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;
B、原劃撥、承租土地使用權(quán)申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但《國有土地計劃決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
C、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
D、出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查準予續(xù)期的,可以采用協(xié)議方式。
(2)禁止性規(guī)定
A、以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
B、協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關(guān)稅費之和,有基準地價的地區(qū),協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%。低于最低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。
二、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)
1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán),而是經(jīng)國家批準其無償?shù)摹o年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應當繳納土地使用稅。
2、年限:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,國家應當無償收回劃撥土地使用權(quán),并可依法出讓。因城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,也可以對劃撥土地使用權(quán)無償收回,并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的,其地上建筑物和其他附著物歸國家所有,但應根據(jù)實際情況給予適當補償。
3、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的情形:根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十四條的規(guī)定,下列建設用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:
(1)國家機關(guān)用地和軍事用地;
(2)城市基礎(chǔ)設施用地和公益事業(yè)用地;
(3)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)主管部門登記、核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證。
4、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的限制性規(guī)定:劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人,領(lǐng)有土地使用權(quán)證,地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)當?shù)卣鷾势涑鲎尣⒀a交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的,沒收其非法收入,并根據(jù)其情節(jié)處以相應罰款
三、以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)
1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,即土地使用者將土地使用權(quán)單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為。原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人,接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人。
2、轉(zhuǎn)讓方式:包括出售、交換和贈與等。
3、禁止性規(guī)定:未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。4、年限:土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
5、“房地一并轉(zhuǎn)移”:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。
6、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以采取必要的措施。
補充說明:“項目收購獲取土地的方式”屬于轉(zhuǎn)讓的范疇,具體內(nèi)涵是通過收購項目公司的股份達到獲得項目公司所擁有土地的目的。
收購項目公司的優(yōu)點:
(1)避免了直接公開購買土地帶來的競爭和麻煩,手續(xù)簡單,便于操作。
(2)節(jié)省了直接轉(zhuǎn)讓土地需要繳納的各種稅費。
(3)可直接擁有原項目的開發(fā)人員,開發(fā)快捷。
收購項目公司的缺點:
(1)存在人員整合的風險。
(2)可能存在原公司財務、法律方面的遺留問題,需注重前期調(diào)查。
對于土地使用權(quán)來源為轉(zhuǎn)讓是什么意思在我們國家的法律當中是有相關(guān)的規(guī)定的,因為我們的土地使用權(quán)是可以進行轉(zhuǎn)讓的,所以說在房產(chǎn)證上面寫了轉(zhuǎn)讓的話也就是土地使用權(quán)的來源是轉(zhuǎn)讓的,所以說我們在這個土地上面是有相應的合法權(quán)益的。
土地使用權(quán)抵押擔保的比例是多少
劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是怎樣的
國有土地使用權(quán)抵押登記怎么辦理?
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