現(xiàn)實(shí)生活中存在比較普遍的車(chē)輛掛靠現(xiàn)象,如果發(fā)生交通事故,被掛靠單位是否承擔(dān)責(zé)任以及如何承擔(dān)責(zé)任,在審判實(shí)踐中分歧較大,筆者就遇到以下幾種不同的判例:被掛靠單位不承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)為實(shí)際車(chē)主并不是單位,單位對(duì)掛靠車(chē)輛無(wú)法實(shí)際控制;被掛靠單位在收取掛靠費(fèi)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;被掛靠單位承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任;被掛靠單位承擔(dān)墊付責(zé)任(多見(jiàn)于《道路交通安全法》生效前);被掛靠單位承擔(dān)連帶責(zé)任;還有認(rèn)定被掛靠單位與掛靠者為雇傭性質(zhì),由被掛靠單位承擔(dān)責(zé)任,掛靠者不擔(dān)責(zé)的情形(見(jiàn)過(guò)這樣的判例,但沒(méi)有親歷)。
筆者比較贊同被掛靠單位與掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任。
首先,掛靠車(chē)輛對(duì)外以被掛靠人名義從事民事活動(dòng),其行為所產(chǎn)生的法律后果,當(dāng)然應(yīng)由被掛靠人承擔(dān);
其次,掛靠關(guān)系造成了車(chē)籍不真實(shí),被掛靠單位收取管理費(fèi)或分享盈利;對(duì)車(chē)輛的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)一般有相當(dāng)大的支配權(quán)(包括:辦理營(yíng)運(yùn)證、工商稅務(wù)證照、繳納稅費(fèi);辦理保險(xiǎn);協(xié)助處理交通事故;組織進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);如不交納有關(guān)管理費(fèi)的有權(quán)辦理停業(yè)或注銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)手續(xù)等等)。
再次,被掛靠人收取管理費(fèi),對(duì)掛靠車(chē)輛負(fù)有當(dāng)然的管理義務(wù)。有種觀點(diǎn)認(rèn)為,被掛靠單位只收取了很少一部分掛靠費(fèi),如果讓其承擔(dān)事故責(zé)任,顯得權(quán)利義務(wù)不對(duì)等,有失公平,應(yīng)當(dāng)只在收取掛靠費(fèi)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。這種觀點(diǎn)明顯是曲解了權(quán)利義務(wù)的對(duì)等原則,權(quán)利義務(wù)的對(duì)等原則簡(jiǎn)單的等同于相等原則,被掛靠單位既已收取管理費(fèi),則其從中獲取了經(jīng)營(yíng)利益,依法亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),方體現(xiàn)法律權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,如果僅在收取管理費(fèi)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,相當(dāng)于沒(méi)有任何的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這是不符合法律原則的。
此外,掛靠人與被掛靠人往往以協(xié)議的形式約定被掛靠人免責(zé)的條款,這樣的條款只能約束其內(nèi)部關(guān)系,作為他們內(nèi)部責(zé)任追償?shù)囊罁?jù),對(duì)外不具有對(duì)抗第三人的法律效力。
綜上所述,筆者主張被掛靠單位與實(shí)際責(zé)任者承擔(dān)連帶民事賠償責(zé)任,這既符合法律的規(guī)定,也體現(xiàn)了保護(hù)弱者的立法精神。
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