土地使用權(quán)證是國(guó)家頒發(fā)給土地使用者的證明，每種土地的土地使用證類型都不同。北京的土地寸土寸金，對(duì)土地使用證的頒發(fā)也比較嚴(yán)格，那么，對(duì)于未確定的土地朝陽(yáng)區(qū)土地使用權(quán)證該如何申請(qǐng)呢?律霸來(lái)為您解答。

一、土地使用權(quán)

土地使用權(quán)(Land Use Rights)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國(guó)土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

二、主要類型

根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1.劃撥土地使用權(quán)

劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由此可見，劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。

(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。

(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后，土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無(wú)償?shù)模簿褪钦f(shuō)無(wú)須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。

2.出讓土地使用權(quán)

出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征：

(1) 取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租，一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。

(2) 取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過(guò)法律限定的最高年限。

(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種，即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。

土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。土地征收指國(guó)家依據(jù)公共利益的理由，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國(guó)土地征收的前提是為公共利益。

三、朝陽(yáng)區(qū)未確定土地使用權(quán)證如何申請(qǐng)?

(一)辦理程序：收件-受理-審查-決定

(二)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：本事項(xiàng)不收費(fèi)

(三)辦理時(shí)限：12個(gè)工作日(不包括區(qū)縣人民政府審批時(shí)間)

(四)辦理結(jié)果：《開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘批復(fù)》

(五)申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)

(六)受理?xiàng)l件：

1、一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的;

2、符合土地利用總體規(guī)劃及開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃;

3、開發(fā)后土地用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn);

4、土地開發(fā)用地權(quán)屬清楚無(wú)爭(zhēng)議，地類正確，面積準(zhǔn)確;

5、土地開發(fā)用地進(jìn)行了評(píng)估論證，開發(fā)措施可行;

6、涉及農(nóng)(牧、漁)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)的，應(yīng)取得農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、

林業(yè)等部門的批準(zhǔn)文件;

7、涉及地上物處理的，應(yīng)取得補(bǔ)償安置方案或有關(guān)協(xié)議。

(七)申請(qǐng)材料：

1、 開發(fā)國(guó)有荒山、荒地、荒灘申請(qǐng)表(原件);

2、申請(qǐng)人身份證明材料：

(1)企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》(復(fù)印件);不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明(原件)和申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料(復(fù)印件);

(2)非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》(復(fù)印件);不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明(原件)和申請(qǐng)人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》(復(fù)印件);

(3)法定代表人身份證明書(原件)和身份證(復(fù)印件);

(4)申請(qǐng)人為個(gè)人的，提交居民身份證等有效身份證明(復(fù)印件);

(5)委托辦理的，提交授權(quán)委托書(原件)和受托人的身份證(復(fù)印件)。

3、開發(fā)國(guó)有荒山、荒地、荒灘可行性研究報(bào)告(原件);

4、土地勘測(cè)定界報(bào)告和土地勘測(cè)定界圖(原件);

5、涉及農(nóng)(牧、漁)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)的，提交農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);

6、 涉及地上物處理的，提交補(bǔ)償安置方案或有關(guān)協(xié)議(復(fù)印件)。

備注：

1、本事項(xiàng)申請(qǐng)材料注明為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章;申請(qǐng)人身份證明材料注明為復(fù)印件的，應(yīng)出示原件，以供核對(duì);

2、申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

北京的土地寸土寸金，屬于北京黃金地帶的朝陽(yáng)區(qū)更是如此，朝陽(yáng)區(qū)土地使用權(quán)證辦理要根據(jù)土地的類型去相關(guān)部門提交資料辦理。對(duì)于未確定的土地，要申請(qǐng)辦理就需要提交開發(fā)國(guó)有土地申請(qǐng)表，并帶好申請(qǐng)人的身份證明等材料辦理即可。

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