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土地所有者出讓土地使用權合法嗎?

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-20 · 1129人看過

眾所眾知,土地使用權和土地所有權是我們生活中經常接觸的兩個概念。我國法律對這兩個概念也有詳細的規定。那么,法律允許土地所有者出讓土地使用權嗎?如何轉讓呢?下面大家跟隨小編一起來具體看一下相關法律規定吧!希望對大家有所幫助!

一、土地所有權可以轉讓嗎

在實踐中,經常有人如此發問,其實,我們根本就不擁有土地所有權,從何談起土地所有權是否可以轉讓,另外,我們常見的土地轉讓,其實是轉讓土地使用權,下面,我們一起來具體了解下。

不可以。《憲法》第十條 第四款規定 “ 任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。”即土地所有權禁止轉讓,只有土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。

二、如何轉讓土地使用權

(一)必須得符合轉讓條件。土地使用權轉讓根據土地來源包括出讓土地使用權的轉讓和劃撥土地使用權的轉讓,其中出讓土地使用權的轉讓又分為出讓用于成片開發的土地使用權轉讓和出讓用于項目開發的土地使用權轉讓。房地產開發商必須符合轉讓條件。下面分別介紹各種情況下的轉讓條件:

1、劃撥土地使用權的轉讓如用于商品房開發則應具備以下條件:

(1)已經商品房立項;

(2)已取得建設用地規劃許可證;

(3)持有有效期內的建設用地批準書。該類土地使用權的轉讓,不僅應獲得市、區、縣人民政府的批準,而且應由土地使用權受讓方辦理土地使用權出讓手續。

2、出讓用于項目開發的土地使用權轉讓應符合下列條件:

(1)已按照出讓合同約定支付全部土地使用權出讓金并取得土地使用權證;

(2)已按照出讓合同約定進行投資開發且應完成房屋建設工程開發投資總額的百分之二十五以上。

3、出讓用于成片開發的土地使用權轉讓應符合以下條件:

(1)已按照出讓合同的約定支付全部土地使用權出讓金并已經依法登記取得房地產權證;

(2)已經形成工業用地或其他建設用地條件,一般指“七通一平”;

(3)已經規劃管理部門確定轉讓地塊的規劃使用性質和規劃技術參數,如容積率、建筑密度等;

(4)出讓合同約定的其他條件。無論是出讓用于項目開發或成片開發的土地使用權轉讓,土地使用權出讓合同載明的土地使用者的權利、義務均隨之轉移。

(二)劃撥土地使用權的轉讓

劃撥土地使用權轉讓,應補辦土地使用權出讓手續,并經審查批準,補交出讓金后方可轉讓;或收回國有后出讓國有土地使用權。黨政機關、公益事業單位劃撥土地轉讓須經上級主管部門批準。

(三)簽訂轉讓合同

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十條規定,土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。并且轉讓合同應該采用書面形式。

房地產開發商應在轉讓合同中明確約定,不得改變土地用途。確需改變的,應提交土地管理部門同意材料和原批準用地的人民政府批準文件。轉讓合同中應明確載明土地使用權的取得方式。

(四)土地使用權轉讓的變更登記

辦理土地使用權變更登記,是土地使用權轉讓的法定要件。《房地產管理法》第39條規定的是房地產可以轉讓的條件,但轉讓時,除要簽訂書面轉讓合同外,還要辦理土地使用權變更登記,轉讓才告完成.《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十五條規定,土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權轉讓,應當按照規定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,并依照規定辦理過戶登記。同時,房地產開發企業應當在辦理完土地使用權登記手續后30天內,到市、縣人民政府的房地產行政主管部門辦理項目轉讓備案手續。

(五)房地產開發商應在完全了解稅費的交付情況后約定轉讓時稅費的承擔

土地使用權人應當按照規定繳納土地使用稅及其他規費,轉讓人應該清楚自己應該依法繳納的稅費,以免因不具備相關知識而負擔額外費用甚至被追究行政或刑事責任。

綜上所述,針對“土地所有者出讓土地使用權合法嗎?”這一問題,我國法律規定土地的所有權是不允許轉讓的,但是土地使用權在滿足條件下,是可以按照相關流程進行轉讓的。大家需要注意,在進行土地使用權轉讓時,要做好變更登記,保護合法權益。


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