一、要解讀這個問題,需要從兩個層面考慮。
從法律層面,如果本次農村土地確權不給你家宅基地確權,意味著你們家的宅基地從法律意義上不合法,國家不予以認可和保護。要么是多占的,要么是繼承來的,要么是超占的,要么是廢棄不用的,這些情況,從法律層面均難以認定為合法占有。
從這個意義上看,如果本次沒有給你家宅基地確權,的確意味著這個宅基地還是可以繼續分配給別人的,分配給集體其他組織成員。
從現實角度,農地土地確權的原則,又著重提出尊重歷史、尊重農民意愿的原則。這就意味著,在以后的宅基地處理中,按照農民事實占有的原則,是無法簡單的將沒有確權的宅基地作為無主地重新分配的。
即使要收回去,也要遵循兩個基本原則,一是要事實占有宅基地的農戶同意。二是要有合適的補償。缺了哪一個,收回去都面臨道德和鄉情的壓力。
二、同樣的宅基地,確權發證和不發證,將來會有什么區別?
如果沒有這次確權的宅基地使用權證書,會對將來造成什么影響?預測的將來的農村土地交易框架中,缺少宅基地使用權證書,將會對農戶產生以下幾個影響?
1、無法抵押。隨著十八屆三種全會的決議,宅基地將作為農民的財產,而農民占有這個財產的證明,只能是這次的土地確權證書。隨著土地抵押改革的推進,缺少證書,將無法辦理宅基地使用權的抵押。
2、無法轉讓。在不久的將來,農村宅基地的交易范圍必將逐步擴大,在轉讓交易的過程中,宅基地使用權證書是唯一合法占有的證明,也是交易需要提供的必備資料,沒有這個資料,將無法交易。
3、經濟損失。由于無法在合法的交易場所正常交易,只能走地下市場。私自簽訂合同轉讓,但這樣轉讓的價格,將會被大大壓低。可以類比小產權房。
三、錯過了農村土地確權有沒有補救辦法?
多處宅基地的農戶:
很多農村都是三代人在一個戶口本上,一個戶口本上滿滿當當十幾口人。這當然對農民不利的。因為現在農村政策制定的時候,都是以農戶為最基本單位制定的,跟戶口本上所載的人數關系不大。如果不分戶,事實很多時候,按政策講大戶是吃虧的,比如現在很多地方的燃煤補貼就是按戶補助的,每戶每個冬天補助多少錢?以河北為例,給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助,由省承擔1000元,市縣承擔3000元,無需農民掏錢,這些都是按戶補貼的。
由于現在農村實行的是一戶一宅的原則和策略,每處宅基地對應的基本單位是一戶,如果你有多處宅基地,那么需要提前分戶。這樣宅基地土地確權的時候,就可以每戶確權一處宅基地,合理規避一戶一宅確權的風險。
四、具體如何分戶?
具體分戶的步驟,可以咨詢當地鄉鎮的派出所。分戶操作在鄉派出所里面就可以辦理。由于我大中華地大物博,每個地方實施的標準各不相同,土地咖在這里無法一一列舉明細。在這里僅僅列舉最通用的辦法。
1、分戶的申請條件
申請人的戶口簿和身份證原件
有獨立的房產證或者土地證(這點是必要的,房產證或土地證可以是自己的,也可以是配偶的,其他人的則無效)
若非本人申請,則需要申請人與移居人的關系證明(一般由村委會出具)
片警調查意見(有些地方是所長簽字)
2、分戶辦理步驟
申請人書寫一份“分戶申請書”,到戶口所在村委會蓋章。(基本上地區都要先經過村委會的同意蓋章。)
在村委會蓋章之后,到戶籍管理的派出所請管片民警簽意見(有時需所長簽字),此時需攜帶本人身份證和戶口本原件,以及房產證或者土地證。
等審核通過之后,請派出所的戶籍辦工作人員給你拉一本分戶之后的新戶口本。
尤其注意:全國對于農村戶口分戶規定的極為嚴格,基本上要求只有婚姻關系變動以及擁有獨立房產或者土地者才能分戶,其他人一律不準分戶。
五、空白宅基地如何完成確權?
按國家的規定,空白宅基地當然是不可以確權的,有空宅基地的農民要在這地上蓋些建筑,確保本次之前可以正常確權到你名下。
但如果你去年沒有看到這篇文章,且土地確權已經過去了,還是有一些措施可以補救的。
(1)首先你要了解當前你所在的縣的土地確權進展情況到哪一步了?
(2)其次搭建臨時建筑,開展補救措施
注意:這個補救措施對農民來講要求有些高,首先這個不是無成本的,至少你需要在宅基地上建一些東西,其次你還要有足夠且可靠的信息獲取渠道,準確了解你們縣當前農村土地確權的具體進展情況,然后才能有針對性地開展補救措施。
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