我們都知道信息公開不僅是政對政府,而且還針對學(xué)校、以及各個企業(yè),但是有的地方做法就不對,在公開信息的同時暴露了別人的隱私這是不對的,那么信息公開與個人隱私的界限是怎么樣的?在公開信息的時候只能公開內(nèi)容,不能具體的把別人的信息寫上去,這樣是侵害了別人的合法權(quán)益,那么下面就來聽聽小編的看法。
信息公開作為重要的監(jiān)督方式和手段在現(xiàn)代社會中得到了廣泛的應(yīng)用,但是信息公開不能絕對化,要允許其存在例外。例如,《中華人民共和國政府信息公開條例》第14條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的政府信息,可以予以公開。高校雖然不是行政機(jī)關(guān),但是其作為重要的事業(yè)單位,其信息公開的過程也可能存在與個人隱私保護(hù)的沖突。
個人隱私的界限有不確定性
盡管個人隱私保護(hù)被法律視為重要的個人權(quán)利,但是個人隱私并沒有確定的范圍和內(nèi)容。這為信息公開與個人隱私保護(hù)利益沖突的解決帶來了較大困難。部分個人信息對行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常重要,但是其又在一定程度上會涉及個人隱私,而個人隱私在法律層面又缺乏明確的規(guī)定,因此在具體的法律實(shí)踐中,只能通過不同的標(biāo)準(zhǔn)來確定個人隱私的界限。
從我國具體信息公開的法律實(shí)踐來看,筆者認(rèn)為,信息公開與個人隱私保護(hù)的沖突判斷標(biāo)準(zhǔn)可以歸納為四個:
第一,社會生活的一般認(rèn)知。比如:人們通常將家庭信息、個人身份信息都視之為個人隱私。因此,從社會生活的一般認(rèn)知出發(fā),應(yīng)該將此類信息作為個人隱私予以保護(hù)。
第二,公開后會對當(dāng)事人造成不良影響的信息。此類個人信息的確認(rèn)相對復(fù)雜,因?yàn)椴涣加绊懘嬖谝粋€具體程度的判斷,所以應(yīng)該遵循社會的一般認(rèn)知對公開后的不良影響進(jìn)行具體判斷。
第三,當(dāng)事人的公開意愿。即當(dāng)事人愿意公開涉及自身的個人信息。這種情況下公開的個人信息不能視為個人隱私。需要強(qiáng)調(diào)的是,這種自愿應(yīng)是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示,不能存在被迫的情形。
第四,當(dāng)事人主動公開。即當(dāng)事人主動將個人信息予以公開。這種情況下應(yīng)該視為當(dāng)事人放棄了對個人隱私保護(hù)的要求,相關(guān)的個人信息不能歸類于個人隱私。
高校信息公開的范圍和方式
從高校資助貧困學(xué)生這一具體實(shí)踐來看,信息公開對于知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使是必要的。因?yàn)楦咝ω毨W(xué)生進(jìn)行資助是一項(xiàng)重要的教學(xué)管理行為,其涉及到教學(xué)管理資金的具體使用,所以申請者以外的其他人員有權(quán)了解高校資金的具體使用情況,同時,也應(yīng)該對高校教學(xué)管理行為和具體資金的使用狀況進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。對其他潛在的申請者而言,大家也需要了解符合何種條件,通過何種方式能夠獲得貧困資助。但是在信息公開的具體過程中,應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)申請者的個人隱私,以此來實(shí)現(xiàn)申請者的個人尊嚴(yán)與權(quán)利。
筆者認(rèn)為,具體公開范圍和方式的確定可以按照以下步驟進(jìn)行:
首先,在一般社會常識的意義上,確認(rèn)公開的信息是否屬于個人隱私。例如個人家庭信息應(yīng)該被視之為一般社會常識意義上的隱私,其應(yīng)該作為個人隱私進(jìn)行保護(hù)。
其次,要判斷公開相關(guān)個人信息對當(dāng)事人造成的具體影響。比如:公布身份證號碼會給申請者帶來各種麻煩,其可能被不法分子利用而實(shí)施其他危害社會的行為。因此不應(yīng)該將其作為公開信息予以公布。
再次,當(dāng)事人是否具有公開意愿應(yīng)該成為判斷相關(guān)個人信息是否侵害個人隱私的重要條件。當(dāng)然這種公開意愿不能通過脅迫的方式予以限制,比如限制申請資格或者申請數(shù)額等。
最后,當(dāng)事人如果主動公開了相關(guān)個人信息,那么相關(guān)信息也不能作為個人隱私進(jìn)行保護(hù)。因?yàn)楫?dāng)事人主動公開行為,可以視為放棄相關(guān)個人隱私的保護(hù)要求,在這種情況下,高校可以公布相關(guān)的個人信息。
高校公開的信息不僅包括了貧困學(xué)生資助,同時還包括諸多教學(xué)管理事項(xiàng)。在解決相關(guān)信息的公開與個人隱私的保護(hù)時,同樣可以適用上述判斷標(biāo)準(zhǔn)對高校公開信息的范圍和方式進(jìn)行確定,以保證高校信息公開的合法性。
綜合上面所說的,信息公開是得到大多數(shù)的支持,但是也要看方式對不對,如果觸犯到了別人的隱私的話,那可能會對一個人造成傷害,因此對于信息公開與個人隱私的界限是怎么樣的?在公開信息的時候一定要好好的想一下,盡量的保護(hù)當(dāng)事人不受到更多的傷害。
信息公開條例全文2020
政府信息公開申請書該怎么寫?
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