承租人的法律分類

(一)以租賃房屋的所有權(quán)性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)可分為公房承租人與私房承租人。

所謂公房是指由國(guó)家或國(guó)有企事業(yè)單位享有所有權(quán)的房屋，公房又可分為直管公房和自管公房。直管公房即政府房屋管理部門管理的公房，通常表現(xiàn)為房管所管理的公房;自管公房是國(guó)有企事業(yè)單位響應(yīng)國(guó)家政策自建或集資建設(shè)并自行管理的房屋。對(duì)應(yīng)地可將公房承租人分為直管公房承租人、自管公房承租人。公房承租人還可按國(guó)家進(jìn)行房改時(shí)間為界點(diǎn)分為房改前出租公房的承租人和房改后出租公房的承租人。所謂私房是指由個(gè)人或私營(yíng)企事業(yè)單位享有所有權(quán)的房屋，其承租人即為私房承租人。需要注意的是代管房屋承租人問(wèn)題，所謂代管房屋是指“因產(chǎn)權(quán)人出走棄留或下落不明，由政府房地產(chǎn)管理部門、使用單位、軍隊(duì)代為管理需落實(shí)房產(chǎn)政策的房產(chǎn)。”由此可以看出，代管房屋的本質(zhì)為私產(chǎn)，但因特殊原因，由政府房管部門等管理其產(chǎn)權(quán)，并以管理單位的名義與承租人簽定租賃合同，所以若租賃合同無(wú)特別說(shuō)明，則代管房屋承租人應(yīng)歸入公房承租人。

(二)以租賃房屋的用途為標(biāo)準(zhǔn)可分為住房承租人與非住房承租人。

房屋就其用途而言，可分為居住、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公等，一般將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公等房屋統(tǒng)稱為非住房。對(duì)應(yīng)地可將房屋承租人分為住房承租人與非住房承租人。

(三)以租賃房屋的租金依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)可分為執(zhí)行政府定價(jià)房租標(biāo)準(zhǔn)的承租人及自行協(xié)商定價(jià)的承租人。

由于《房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定：“住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。”由此可見(jiàn)非住房的租金是自行協(xié)商的，而住房的租金則要執(zhí)行相關(guān)的政策規(guī)定。公有住房的租金執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定是理所當(dāng)然的事，而私有住房的租金是否要執(zhí)行相關(guān)政策的規(guī)定，在實(shí)踐中有不同的規(guī)定。如北京市對(duì)落實(shí)私房政策帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的私有房屋執(zhí)行政府制定的租金標(biāo)準(zhǔn)，又如南昌市人大于1996年頒布的《南昌市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》第二十條第二款規(guī)定：“私有房屋出租供居住的，租金由當(dāng)事人協(xié)商議定。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)。最高限價(jià)由市、縣人民政府物價(jià)部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定并公布。”該條款于2002年12月被修改成“私有房屋出租的，租金由當(dāng)事人協(xié)商議定。”。

(四)以形成租賃關(guān)系的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為政策原因形成的承租人與市場(chǎng)原因形成的承租人。

所謂政策原因形成的承租人是指承租人最初是通過(guò)計(jì)劃分配的形式取得房屋租用權(quán)的，其房屋主要表現(xiàn)為兩類，一是公房，二是落實(shí)私房改造退還政策退還給私人的私有住房。所謂市場(chǎng)原因形成的承租人是指通過(guò)自行協(xié)商取得房屋租用權(quán)的，其房屋同樣表現(xiàn)為兩類，一是政府房管部門投放到市場(chǎng)的公房，二是私房。這里需要特別說(shuō)明的廉租住房問(wèn)題。根據(jù)建設(shè)部等部委2003年12月31日頒布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》及2007年11月8日頒布的《廉租住房保障辦法》的規(guī)定，廉租住房是政府房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)輪候順序，對(duì)符合條件的家庭采取實(shí)物配租提供的廉價(jià)租金的住房。其取得方式具有行政分配的屬性，但與計(jì)劃分配還是有本質(zhì)上的區(qū)別的，其應(yīng)歸入因政策原因形成的承租人。

(五)以承租房屋人員的多寡為標(biāo)準(zhǔn)可分為單一承租人與共同承租人。

這一分類不難理解。但這里要注意的是兩種特殊情況。一是家庭承租，這主要體現(xiàn)在住房租賃中，其表現(xiàn)形式是戶主一人承租，但實(shí)質(zhì)是共同居住的家庭成員共同承租。二是拼租或群租，拼租或群租是否屬于共同承租不可一概而論，關(guān)鍵是看其合同約定。

(六)以房屋用途變化的情況為標(biāo)準(zhǔn)可分為居改非的承租人與非改居的承租人。

所謂居改非就是將原為居住用房改作非居住的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦公用房，這一現(xiàn)象主要出現(xiàn)在居民中，這些居民為更高效地利用房屋，將其住房改作店房等，以獲得更高的收益。非改居就是將原為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦公用房改作居住用房，這一現(xiàn)象主要出現(xiàn)在企事業(yè)單位中，這些單位為解決職工住房不足的問(wèn)題，將其部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦公用房改作職工住房。對(duì)應(yīng)地其房屋的承租人即為居改非的承租人與非改居的承租人。

以上就是對(duì)承租人的法律分類問(wèn)題的解答，從中能了解到法律對(duì)承租人是做了較為詳細(xì)的規(guī)定要求，因此想要承租房屋的朋友可以參照上面所介紹的法律知識(shí)，相信對(duì)您會(huì)有所幫助。如果你還遇到什么較為復(fù)雜的法律問(wèn)題，歡迎來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行咨詢。