第一百零二條對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車,禁止上道路行駛。
【釋義】本條是關(guān)于專業(yè)運(yùn)輸單位在一定條件下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、承擔(dān)本條規(guī)定責(zé)任的主體是專業(yè)運(yùn)輸單位
所謂專業(yè)運(yùn)輸單位,是指專門從事客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。專業(yè)運(yùn)輸單位從事客、貨運(yùn)服務(wù)的基本工具是其機(jī)動(dòng)車。由于專業(yè)運(yùn)輸單位專門從事客、貨運(yùn)服務(wù),所以,專業(yè)運(yùn)輸單位不同于一般的單位或者個(gè)人,其機(jī)動(dòng)車一旦發(fā)生事故,就很可能造成嚴(yán)重的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。為了保證專業(yè)運(yùn)輸單位的運(yùn)輸安全,保護(hù)其他人的生命財(cái)產(chǎn),本條對(duì)專業(yè)運(yùn)輸單位在一定條件下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了專門的規(guī)定。
二、專業(yè)運(yùn)輸單位承擔(dān)本條規(guī)定責(zé)任的條件是對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任
在我國(guó),道路交通事故分為四類:輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。特大事故是指一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人同時(shí)重傷八人以上,或者死亡二人同時(shí)重傷五人以上或者財(cái)產(chǎn)損失六萬(wàn)元以上的事故。可見特大交通事故是道路交通事故中最為嚴(yán)重的事故。同時(shí),我國(guó)的交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。根據(jù)道路交通事故處理辦法的規(guī)定,一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任;兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任;三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任;當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任;當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,非機(jī)動(dòng)車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。
專業(yè)運(yùn)輸單位如果在六個(gè)月以內(nèi)發(fā)生二次或者二次以上的特大交通事故,并對(duì)這些事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任,說(shuō)明該專業(yè)運(yùn)輸單位中存在著安全隱患,這些安全隱患如果不采取一定的措施予以消除,則這些安全隱患在一定條件下還會(huì)造成交通事故,甚至造成特大交通事故,嚴(yán)重危及他人和自身的生命、財(cái)產(chǎn)安全。為了避免損失的再次發(fā)生,對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任。
三、專業(yè)運(yùn)輸單位承擔(dān)的法律責(zé)任是消除安全隱患
為確保道路交通的安全,本條規(guī)定對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患。這樣規(guī)定的目的是將交通事故消滅在萌芽之中,從而預(yù)防和減少交通事故。有關(guān)的專業(yè)運(yùn)輸單位在公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其消除安全隱患后,應(yīng)當(dāng)采取措施,將可能造成安全事故的各種因素,予以消除。對(duì)于存在安全隱患的機(jī)動(dòng)車,在該機(jī)動(dòng)車的安全隱患被消除以前,專業(yè)運(yùn)輸單位不得將其上公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方如廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等地行駛。
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