近幾年來,法院適用緩刑的案件居高不下,其效果卻很差,大量不應(yīng)該適用緩刑的案件被適用了緩刑。使人們錯誤的認(rèn)識到,只要交錢或有關(guān)系就可以判緩刑,判了緩刑也就等于沒事了,什么都不受影響。所以人們開始千方百計(jì)的追求緩刑的結(jié)果,造成緩刑適用上的混亂和法律威嚴(yán)在人民心目中的動搖。實(shí)踐中就有這樣的案例,兩人共同盜竊,犯罪情節(jié)一樣,在對其量刑時,一個足額交了罰金,就被適用了緩刑,而另一個由于交不起罰金就被判了實(shí)刑。像這樣的案例在實(shí)踐中大量存在,絕不止這一件,這樣的判決結(jié)果是否會給人一種花錢可以買罪的感覺?本身就讓人覺得不是那么的公平。所以說,我國緩刑適用的現(xiàn)狀是喜憂參半,而憂的比率要大些。
2、主要原因
無需諱言,最突出的一點(diǎn)就是對罰金刑的過分追求,只要你足額交了罰金,就判緩刑,交不上罰金就判實(shí)刑。另一個主要原因就是法官自身素質(zhì)的差距及自由裁量權(quán)過大導(dǎo)致當(dāng)前大量存在人為的違反法律規(guī)定,強(qiáng)行適用緩刑的現(xiàn)象。
司法機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動,對罰金刑過分追求,從而導(dǎo)致對量刑權(quán)的濫用。為了收取罰金,大量適用緩刑卻忽略了緩刑的適用條件,使得緩刑重新犯罪率不斷上升。現(xiàn)實(shí)中,還大量存在著,一個案件的同案犯罪嫌疑人,犯罪事實(shí)和情節(jié)一樣,一個交付了罰金,就被適用了緩刑;一個因交不起罰金,卻被理所當(dāng)然的判了實(shí)刑。這不僅僅是違反了法律面前人人平等的原則,而是對法律的一種玷污。
緩刑適用的隨意性,使得枉法裁判的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),從而導(dǎo)致司法腐敗。法官是案件的最終裁判者,他們掌握著量刑權(quán)。由于我國法律規(guī)定的彈性很大,使得法官的自由裁量權(quán)也相應(yīng)擴(kuò)大。加上我國緩刑制度自身存在的缺陷,一旦被適用緩刑,對犯罪分子本身來說,基本上不會受到任何的影響,這也就成為了犯罪分子及其家人積極追求的結(jié)果,他們會竭盡全力的為這種結(jié)果而努力,最為直接的辦法就是對法官本人展開權(quán)、錢、情的攻勢。法官首先是人,他無法生活在真空里,是人就會有欲望、就會有弱點(diǎn),所以稍加不慎或意志薄弱抵制不住誘惑,就會不顧事實(shí)和法律而做出枉法裁判。盡管枉法者在我國司法屆少之又少,但不能不引起重視,警鐘長鳴,防患于未然。
3、三者之間的關(guān)系
現(xiàn)階段一些地方的法院受利益驅(qū)動的影響,為追求罰金刑,大量適用緩刑,導(dǎo)致緩刑的濫用,而緩刑制度存在的漏洞和被濫用又給司法腐敗帶來機(jī)會,而由此產(chǎn)生的司法腐敗必將扼殺緩刑制度在我國的生存和發(fā)展。久而久之,一項(xiàng)很好的緩刑制度與金錢聯(lián)系在一起,在社會上造成不良影響將不是在短時間內(nèi)所能消除的,將嚴(yán)重的影響社會的和諧與穩(wěn)定。這種危害我們通過一個真實(shí)的案例就會看的更加直觀,張某等6名未成年人多次搶劫他人財(cái)物,法院審判時,在收取較高的罰金后,以“教育、感化、挽救”為由,把本不完全符合適用緩刑條件的6名被告人不加區(qū)別的全部適用了緩刑。結(jié)果,張某出來僅3個月就伙同他人搶劫、殺害出租車司機(jī)而再次入獄。這個案子在社會造成的影響很大,人們把更多的責(zé)任歸結(jié)到司法機(jī)關(guān)的頭上。可以說是一條魚腥一鍋好湯。
緩刑的考察
緩刑制度是否能起到最佳效果,在某種程度上完全取決于緩刑的監(jiān)督考察。在我國,緩刑的考察機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān),緩刑人員所在單位或基層組織予以配合。而現(xiàn)實(shí)中人民法院對被告人適用了緩刑后就撒手不管了,不與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,不進(jìn)行有關(guān)對緩刑犯監(jiān)管工作的交接,有的甚至連執(zhí)行文書都不送達(dá),致使存在一種嚴(yán)重的脫管現(xiàn)象。而公安機(jī)關(guān)并沒有專門的考察監(jiān)管部門和考察監(jiān)管人員,加之自身業(yè)務(wù)的繁忙,導(dǎo)致對宣告緩刑的犯罪分子的考察工作根本不予重視,對緩刑犯的監(jiān)督考察流于形式,有的甚至不做。使得犯罪分之甚至普通民眾都認(rèn)為判了緩刑就沒事了。這一切都緣于沒有一個嚴(yán)明的考察制度及責(zé)任不明確造成的。應(yīng)就此建立一套嚴(yán)密的聯(lián)系制度,明確責(zé)任,設(shè)專人或?qū)iT的組織來對緩刑人員定期考核。
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