一、遇到“以租代征”如何維權？

農民朋友們若遭受“以租代征”，可以參照下列方式維護自己的合法權益：若已經與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同，也不要擔心，因該合同違背法律法規的強制性規定，應屬無效合同。可以向人民起訴確認該土地租賃合同無效后，要求政府部門返還土地。若被政府部門強行占地，可依法向人民法院提起行政訴訟，請求返還土地。

《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的。故依此規定，政府部門“以租代征”強占土地，因侵害了農民的經營自主權和農村土地承包經營權，應屬行政案件受案范圍，人民法院應予受理。

“以租代征”占用土地行為屬于行政侵權行為。行政侵權是指我國行政機關和法律、法規授權的組織在行使國家行政職權過程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益的違法行政行為和事實行為。以本案為例，谷金樓鄉人民政府作為行政機關，利用職權強行占用村民的承包地，致使村民無法在自家承包地上正常經營、收益，對村民的土地承包經營權造成實質性損害，侵犯了村民的合法權益，故鄉政府的行為事實上是一種行政侵權行為。行政侵權行為也是一種行政行為，對于行政侵權，《國家賠償法》第二章“行政賠償”就是為此而設立的，行政侵權當屬人民法院行政案件受案范圍。故農民朋友遭遇“以租代征”行政侵權，切勿麻木不仁，應明智地、果斷地拿起法律武器維護自己的合法權益。

二、“以租代征”違法用地的法律后果

《土地管理法》第八十一條規定，擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

國土資源部、農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)相關規定，縣級國土資源主管部門和農業部門要依據職能加強日常執法巡查，對不符合規定要求開展設施建設和使用土地的，做到早發現、早制止、早報告、早查處。對于擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設的，應依法依規嚴肅查處;擅自擴大附屬設施用地規模或通過分次申報用地變相擴大設施用地規模，擅自改變農業生產設施性質用于其他經營的，應及時制止、責令限期糾正，并依法依規追究有關人員責任。

國土資源部關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的緊急通知(國土資發[2005]166號文)第二條規定，依法嚴肅查處"以租代征"違法違規用地行為。對擅自通過出讓、轉讓或者出租等方式將農民集體土地用于非農業建設的單位和個人， 應依據《土地管理法》第七十六條、第八十一條的規定追究法律責任;非法批準"以租代征"用地項目的國家機關工作人員，依照《土地管理法》第七十八條、《監察部國土資源部關于違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法》追究法律責任。涉及違法占用基本農田和耕地的，應依法從重處罰;涉嫌犯罪的，應移送司法機關追究刑事責任。

依法對"以租代征"違法違規用地行為處理后，確需補辦用地手續的建設項目，必須附具對違法違規案件和有關責任人的處理意見及落實情況，征地補償費用、耕地開墾費按違法用地期間最高標準支付和繳納。有關地方要做好群眾工作，依法保護農民集體和農戶的合法權益，維護社會穩定。

綜上所述，在遭遇了以租代征的情況下也可以通過訴訟的方式來進行維權，而對于以租代征的方式在合同法當中是違反了法律規定的，會被認定為無效合同，那么在租賃合同無效后，是可以要求返還土地的。

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