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湖北省征地拆遷補償條例的內(nèi)容有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-01 · 563人看過

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隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市建設腳步加快,老城區(qū)土地供應逐漸飽和,國家為了公共利益和經(jīng)濟建設對農(nóng)民土地進行征收,依據(jù)我國法律,國家對農(nóng)民損失會進行一定程度的補償,各地相繼出臺相關(guān)法律法規(guī),以湖北為例,《湖北省征地拆遷補償條例》的內(nèi)容有哪些,補償標準如何呢?律霸小編將在接下來的內(nèi)容里為您詳細介紹。

一、湖北省征地拆遷補償條例的內(nèi)容有哪些?

第一條

為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《征收條例》)等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補償。

第三條

房屋征收與補償應當遵循決策科學民主,程序正當合法,補償公平公開的原則。實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

第四條

上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,指導全省房屋征收與補償實施工作。

第五條

市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府應當確定房屋征收部門,組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應當依照職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第六條

房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應當與房屋征收實施單位簽訂書面委托合同,明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務。房屋征收實施單位所需的工作經(jīng)費,由房屋征收部門會同同級財政部門制定標準,列入征收成本。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。

第七條

房屋征收與補償工作人員應當熟悉房屋征收與補償工作的法律法規(guī),具備相應的專業(yè)知識。

對房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務性工作,房屋征收部門和有關(guān)單位應當委托具備有關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)完成。征收決定公告后,房屋征收部門應當公開專業(yè)機構(gòu)的有關(guān)信息。

第八條

監(jiān)察機關(guān)應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)察。審計機關(guān)應當加強對征收補償費用管理和使用情況的審計監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。

第九條

任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應當及時核實、處理。

第十條

為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十一條

依照本辦法第十條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當廣泛征求公眾意見,經(jīng)過科學論證。

第十二條

依照本辦法第十條規(guī)定征收房屋的,房屋征收部門應當根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見,合理確定國有土地上房屋征收范圍。

符合本辦法第十條第五項規(guī)定,為了舊城區(qū)改建的需要征收房屋的,應當滿足危房集中或者基礎設施落后的標準,具體標準由設區(qū)的市人民政府制定。市、縣級人民政府應當組織國土資源、規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)管理、房屋征收等有關(guān)部門和單位及專業(yè)人員按照具體標準進行認定,并公布認定結(jié)果,征求公眾意見,經(jīng)確定為危房集中或者基礎設施落后的,方可實施舊城區(qū)改建。

第十三條

房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十四條

被征收人的姓名或者名稱、房屋性質(zhì)、房屋用途和建筑面積等,以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的記載為準;房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

第十五條

市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門依法對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理,具體辦法由市、縣級人民政府制定。

對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。

第十六條

房屋征收部門應當會同財政、審計等部門,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對征收補償費用進行測算。

第十七條

房屋征收部門應當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、調(diào)查結(jié)果和測算情況,擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

房屋征收補償方案應當包括以下內(nèi)容:

(一)房屋征收目的和房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù);

(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;

(三)補償方式、補償標準和計算方法;

(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間;

(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和計算方法;

(六)征收補償協(xié)議的簽約期限;

(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

(八)補助、獎勵標準和計算方法;

(九)受委托的房屋征收實施單位名稱;

(十)其他事項。

第十八條

市、縣級人民政府應當將征收補償方案征求意見情況和修改情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,在征求意見期限內(nèi),半數(shù)以上的被征收人認為征收補償方案不符合《征收條例》和本辦法規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改征收補償方案。

第十九條

設區(qū)的市人民政府應當對所轄區(qū)征收補償工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市轄區(qū)人民政府擬定的征收補償方案,在作出房屋征收決定前,應當向市人民政府報告。

第二十條

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照國家和我省社會穩(wěn)定風險評估的有關(guān)規(guī)定,指定具有法定職責的部門或者委托無利害關(guān)系的第三方專門機構(gòu),就房屋征收的合法性、合理性、可行性和可控性進行社會穩(wěn)定風險評估,并根據(jù)評估結(jié)論制定相應的風險防范、化解、處置措施和應急預案。

社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的,不得作出房屋征收決定。

第二十一條

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應當經(jīng)政府常務會議討論決定,具體數(shù)量由市、縣級人民政府規(guī)定。

第二十二條

作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。征收補償費用不到位的,不得作出房屋征收決定。采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償被征收人的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值應當計入征收補償費用總額。

第二十三條

市、縣級人民政府作出房屋征收決定后,七日內(nèi)應當公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利、咨詢地點、監(jiān)督電話等事項。

被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

市、縣級人民政府及房屋征收部門應當依法公開房屋征收與補償有關(guān)信息,做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。

第二十四條

房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。

房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知國土資源、規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)管理、工商、稅務等部門依法暫停辦理有關(guān)手續(xù),并向社會公布。書面通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過一年。

第三章征收評估

第二十五條

被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定,評估時點為房屋征收決定公告之日。

第二十六條

房地產(chǎn)價格評估應當按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序,參照被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進行評估。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定活動,任何單位和個人不得干預房屋征收評估、鑒定活動。

第二十七條

市、縣級房地產(chǎn)管理部門應當定期向社會公布依法登記注冊、具有三級以上資質(zhì)和無不良信用記錄的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)目錄,供被征收人選擇。

第二十八條

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過投票或者搖號等方式確定。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,由房屋征收部門組織。協(xié)商方式以征求意見表的形式進行,被征收人應當在規(guī)定期限內(nèi)將征求意見表交由房屋征收部門統(tǒng)計、核實。在七個工作日內(nèi)三分之二以上的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,視為協(xié)商選定,由房屋征收部門公布協(xié)商選定結(jié)果。

被征收人在七個工作日內(nèi)協(xié)商不成,采取投票方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,參與投票的被征收人人數(shù)應當不少于被征收人總數(shù)的三分之二,半數(shù)以上參與投票的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,視為投票確定。

采取投票、搖號等方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,應當公開進行并由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證,房屋征收部門公布確定結(jié)果。

第二十九條

對評估結(jié)果有異議的,應當自收到評估報告之日起十個工作日內(nèi),向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,應當自收到復核結(jié)果之日起十個工作日內(nèi),向被征收房屋所在地的市級房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

第四章征收補償

第三十條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當根據(jù)不同情況,按照規(guī)定給予被征收人以下補償:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

被征收房屋價值補償中的房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補償,由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托按照本辦法選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對有特殊困難的被征收人給予補助,對按期簽約、搬遷的被征收人給予獎勵。

第三十一條

被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準,經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第三十二條

征收個人住宅,被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障有關(guān)規(guī)定和被征收人的實際情況,分類優(yōu)先實施住房保障。住房保障等部門應當按照簽訂補償協(xié)議及搬遷的順序,及時為被征收人辦理保障性住房有關(guān)手續(xù)。

第三十三條

市、縣級人民政府應當制定最低補償建筑面積標準。征收個人住宅,被征收房屋建筑面積小于當?shù)刈畹脱a償建筑面積且為被征收人唯一住房的,按不低于當?shù)刈畹脱a償建筑面積的房屋價值進行補償。

第三十四條

對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

第三十五條

征收執(zhí)行標準租金的公有房屋,其補償標準由市、縣級人民政府制定。

第三十六條

征收個人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房;提供周轉(zhuǎn)用房的,不再支付臨時安置費。

第三十七條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè),對被征收人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模瑧敺舷铝袟l件:

(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認定為合法建筑,且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房等非住宅房屋;

(二)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照,且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所(經(jīng)營場所)為被征收房屋;

(三)已辦理稅務登記并具有納稅憑證。

被征收房屋存在租賃關(guān)系,生產(chǎn)經(jīng)營者不是被征收人的,依照其與被征收人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補償、室內(nèi)裝飾裝修價值補償。

第三十八條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,補償金額可以由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

第三十九條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,應當根據(jù)房屋被征收前的納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

第四十條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè),被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)期限按征收補償協(xié)議約定的過渡期限計算;選擇貨幣補償?shù)模.a(chǎn)停業(yè)期限按不超過六個月計算。

第四十一條

征收個人住宅,被征收人自行改變房屋用途作為經(jīng)營性用房使用的,應當按照住宅房屋給予征收補償;已依法取得營業(yè)執(zhí)照的,對其實際用于經(jīng)營的部分,可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當補助,具體補助辦法由市、縣級人民政府制定。

第四十二條

房屋征收部門與被征收人按照有關(guān)規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

第四十三條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照《征收條例》和本辦法的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

第四十四條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四十五條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

第四十六條

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

任何單位和個人不得在房屋征收部門與被征收人未簽訂補償協(xié)議或者市、縣級人民政府未依法作出補償決定前,強制拆除被征收人房屋,迫使被征收人搬遷。

禁止建設單位參與搬遷活動。

第四十七條

房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、 湖北省征地拆遷補償標準有哪些

土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍,具體如下:

1、 征收耕地補償標準

旱田平均每畝補償5.3萬元。

水田平均每畝補償9萬元。

菜田平均每畝補償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補償標準

旱田平均每畝補償5.8萬元。

水田平均每畝補償9.9萬元。

菜田平均每畝補償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。

4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。

二、土地征收的安置補助費

按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、青苗補償標準

對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。

四、其他附著物的補償標準

征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償,參照有關(guān)標準,付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設時,應當按照《湖北省耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅。

綜上所述,根據(jù)土地的用途不同,補償?shù)臉藴室哺鞑幌嗤浴?strong>湖北省征地拆遷補償條例》為例,征收部門在符合我國法律的基礎上,根據(jù)湖北省政策條例進行征收,違法征收需要承擔相應的法律責任,補償涉及到土地補償費、安置補助費和其他附著物補償?shù)鹊葍?nèi)容,當?shù)剞r(nóng)民在遇到政府征收土地情況時,一定要對照我國法律和當?shù)卣撸屑毢藢Γ_保自己的利益不遭受損失。

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本人2010年中山大學法律本科畢業(yè),2016年加入湖南華法律師事務所,主要擅長合同糾紛,勞資糾紛,債權(quán)債務,婚姻家庭,交通事故,刑事辯護。

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