【案情簡介】
重慶的李先生,家在大山深處,自家承包地將近十畝,以種田為生,日子安穩平靜。李先生家處三峽地區,附近水利資源豐富。2015年所在的縣城為了解決其他地區的飲水問題,決定建設一座中型的水利工程。工程建成后,水位上升,李先生家所有的土地都將會被淹沒,李先生家的地被劃入水利工程的征收范圍。征收安置補償方案公布后,李先生還算樂觀,覺得補償金額雖然不高,但是也基本可以滿足生活所需。但是隨之而來村里的決定,卻讓李先生十分苦惱,村里面決定按照人口把所有的補償款進行分配。對于李先生這種全部失地而人口不多的家庭十分不公平,但是他卻無力扭轉。無奈之下,李先生想到了尋求法律的幫助,找到了律霸。
【律師維權】
律師在接手案件后,仔細的進行了分析。認為關鍵的問題在于補償款的發放和使用。針對此關鍵問題,律師分別向縣政府、國土局申請了征收補償資金證明、征地補償款的發放使用情況等核心政府信息。針對征收補償資金證明國土局就給了答復,但確是國土局內部的水利工程項目總賬,而不是征收補償資金證明,以項目總賬充作征收補償資金證明,補償資金尚未發放,項目總賬并不能證明此次征收有足夠的資金保障。
律師針對此項回復進行了訴訟,要求確認答復違法,并要求國土局公開征收資金證明。國土局答辯稱,他們手中只有項目總賬,而沒有征收補償資金證明。這一回答更加確定了答復的違法性。根據《信息公開條例》第二十一條(三)的規定,依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。假如國土局真的沒有征收補償資金證明,那么應該告知申請人不存在,而不是張冠李戴的給出項目總賬,在形式上國土局的回復已經違法了法律規定。
國土局具有答復的法定職責。根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》第五十二條征地補償和移民安置資金應當專戶存儲、專賬核算,存儲期間的孳息,應當納入征地補償和移民安置資金,不得挪作他用。而根據《信息公開條例》第二條本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。李先生土地所涉及的為中型水利工程,征收補償款必須專項存儲,專帳核算。而根據《土地管理法實施條例》、《關于完善征地補償安置制度的指導意見》等相關法律規定,國土局是征地補償的實施和監管機構,對于征收補償資金證明的信息必然會征收在過程中能夠獲取,所以國土局對征收補償資金具有有答復的法定職責。
相信在律師的努力下,一定能獲得相關的信息,從而促進案子的進展。
【律師提示】
在征地過程中,對于關鍵信息,由于各個部門程序上、實體上的瑕疵和違法,即使是法律規定應該主動公開的信息,政府很多時候會諱莫如深,甚至張冠李戴敷衍申請人,這是政府的慣常做法,以掩蓋他們的違法事實,這個時候我們一定要依據法律維護自身的合法權益。
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