【案情簡(jiǎn)介】
重慶的李先生,家在大山深處,自家承包地將近十畝,以種田為生,日子安穩(wěn)平靜。李先生家處三峽地區(qū),附近水利資源豐富。2015年所在的縣城為了解決其他地區(qū)的飲水問(wèn)題,決定建設(shè)一座中型的水利工程。工程建成后,水位上升,李先生家所有的土地都將會(huì)被淹沒(méi),李先生家的地被劃入水利工程的征收范圍。征收安置補(bǔ)償方案公布后,李先生還算樂(lè)觀,覺(jué)得補(bǔ)償金額雖然不高,但是也基本可以滿(mǎn)足生活所需。但是隨之而來(lái)村里的決定,卻讓李先生十分苦惱,村里面決定按照人口把所有的補(bǔ)償款進(jìn)行分配。對(duì)于李先生這種全部失地而人口不多的家庭十分不公平,但是他卻無(wú)力扭轉(zhuǎn)。無(wú)奈之下,李先生想到了尋求法律的幫助,找到了律霸。
【律師維權(quán)】
律師在接手案件后,仔細(xì)的進(jìn)行了分析。認(rèn)為關(guān)鍵的問(wèn)題在于補(bǔ)償款的發(fā)放和使用。針對(duì)此關(guān)鍵問(wèn)題,律師分別向縣政府、國(guó)土局申請(qǐng)了征收補(bǔ)償資金證明、征地補(bǔ)償款的發(fā)放使用情況等核心政府信息。針對(duì)征收補(bǔ)償資金證明國(guó)土局就給了答復(fù),但確是國(guó)土局內(nèi)部的水利工程項(xiàng)目總賬,而不是征收補(bǔ)償資金證明,以項(xiàng)目總賬充作征收補(bǔ)償資金證明,補(bǔ)償資金尚未發(fā)放,項(xiàng)目總賬并不能證明此次征收有足夠的資金保障。
律師針對(duì)此項(xiàng)回復(fù)進(jìn)行了訴訟,要求確認(rèn)答復(fù)違法,并要求國(guó)土局公開(kāi)征收資金證明。國(guó)土局答辯稱(chēng),他們手中只有項(xiàng)目總賬,而沒(méi)有征收補(bǔ)償資金證明。這一回答更加確定了答復(fù)的違法性。根據(jù)《信息公開(kāi)條例》第二十一條(三)的規(guī)定,依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。假如國(guó)土局真的沒(méi)有征收補(bǔ)償資金證明,那么應(yīng)該告知申請(qǐng)人不存在,而不是張冠李戴的給出項(xiàng)目總賬,在形式上國(guó)土局的回復(fù)已經(jīng)違法了法律規(guī)定。
國(guó)土局具有答復(fù)的法定職責(zé)。根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十二條征地補(bǔ)償和移民安置資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算,存儲(chǔ)期間的孳息,應(yīng)當(dāng)納入征地補(bǔ)償和移民安置資金,不得挪作他用。而根據(jù)《信息公開(kāi)條例》第二條本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。李先生土地所涉及的為中型水利工程,征收補(bǔ)償款必須專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ),專(zhuān)帳核算。而根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律規(guī)定,國(guó)土局是征地補(bǔ)償?shù)膶?shí)施和監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)于征收補(bǔ)償資金證明的信息必然會(huì)征收在過(guò)程中能夠獲取,所以國(guó)土局對(duì)征收補(bǔ)償資金具有有答復(fù)的法定職責(zé)。
相信在律師的努力下,一定能獲得相關(guān)的信息,從而促進(jìn)案子的進(jìn)展。
【律師提示】
在征地過(guò)程中,對(duì)于關(guān)鍵信息,由于各個(gè)部門(mén)程序上、實(shí)體上的瑕疵和違法,即使是法律規(guī)定應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的信息,政府很多時(shí)候會(huì)諱莫如深,甚至張冠李戴敷衍申請(qǐng)人,這是政府的慣常做法,以掩蓋他們的違法事實(shí),這個(gè)時(shí)候我們一定要依據(jù)法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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