一、征地補償的基本原則
1、保障失地農民生活水平不下降原則
由于土地是農民維持生活和進行生產的基本生產資料,為防止農民在失去土地后基本生活水平下降,土地管理法規(guī)定了在按照第四七條第二款不能滿足被征地農民生活水平不下降的應當提高補償,批準提高征地補償標準的機關為省級人民政府,但是其提高的標準安置補助費和土地補償費不得超過被征土地前三年平均產值的三十倍。也就是說土地年平均產值的三十倍就是征收土地補償的最高標準,若被征土地前三年平均產值為3000元,則其土地補償費和安置補助費得最高補償標準為90000元。
除此之外還有地上附著物和青苗的補償費用。圍繞土地管理法《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》“規(guī)定縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼”,這一規(guī)定,進一步對失地農民的生活問題進行了保障。
2、間接補償原則
雖然很多情況下,進行征地補償的是開發(fā)商,但是從法律來看,征收土地是國家為了公共利益的需要,將農民集體所有的土地征收為國家所有,將集體土地轉變?yōu)閲型恋兀⒉皇情_發(fā)商向農民買地。所以在征收土地過程中征地補償款是由國家對失地農民和集體記進行補償,而不是開發(fā)商或者用地單位進行。
3、權利、義務相一致原則
集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務的大小,做到權利與義務相一致,公平合理地分配征地款。
4、平等原則
在進行征地補償款分配中,要充分保障集體經濟組織每個成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關系。之所以會出現(xiàn)剝奪少數成員或村民征地補償款分配的收益權,主要受經濟利益驅動的影響,農村集體經濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應分款人數來實現(xiàn)多數村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權的前提。
二、征地補償的標準是多少?
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規(guī)定,已經在2013年3月 26日《土地管理法》中刪除。
3、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當地統(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經物價部門認可的單價為準。
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