①相關法規并未明示：投標保證金繳納截止時間可以提前。相關法規一般規定為：投標保證金“與投標文件一起在投標截止時間以前提交”和“按照招標文件規定提交”。如：

《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》規定：“第二十七條...投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金隨投標文件提交招標人。”

《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定：“第二十七條...投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件作廢標處理。”

②所以在日常操作過程中，投標保證金只要在投標截止時間前提交即可。但是，某些情況下，招標方為了操作方便，要求投標保證金提前遞交(以便提前確認投標保證金情況，在評標時及時評審)，但提前的時間應當合理(確保財務收款確認的時間)、不宜過早，而且還應當在招標文件中明示。

什么時候退還保證金

招標人一般在招標活動正常結束之后，及時返還投標人的投標保證金，但投標人有招標文件規定投標保證金不予退還的行為除外。《評標委員會和評標方法暫行規定》第52條規定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，招標人應向中標人和未中標人退還投標保證金。各類招標項目關于投標保證金的退還規定略有差異。

1)投標保證金的正常退還

①對于工程建設項目，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第52條規定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。

②對于機電產品國際招標項目，《機電產品采購國際競爭性招標文件》中規定，a.未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按招標文件規定的投標有效期滿后30日原額退還投標人。b.中標的投標保證金，在中標人招標文件規定簽訂合同，按招標文件規定交納了履約保證金，并按招標文件規定交納了招標服務費后予以退還。

③政府采購項目，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第37條規定，招標采購單位應當在中標通知書發出后5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

2)投標保證金不予退還。投標人在投標階段存在違反承諾行為，招標人按照招標文件的規定不予退還其投標保證金，以維護自身利益的行為。

①工程建設項目。根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第81條和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第58條的規定，“在中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金;給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。”

②機電產品國際招標項目。《機電產品采購國際競爭性招標文件》規定，投標保證金在下列任一情況發生時將被沒收：a.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標;b.中標人在規定的期限內未能按招標文件規定與招標人簽訂合同;c.中標人在規定的期限內未能根據招標文件規定提交履約保證金;d.中標人未按招標文件規定交納招標服務費。

③政府采購項目。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第75條規定，中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金：

1.中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的;

2.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的;

3.拒絕履行合同義務的。

遞交投標保證金的時候如果發生了糾紛，不知道怎么解決可以來律霸網問問律師.