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寧波
征地補償款村集體可以截留嗎
一、征地補償款村集體可以截留嗎?
不可以，依據土地管理法的規定，征收集體土地時，農村集體是不能對征地補償款進行截留的，截留征地補償款在承擔相應的法律責任。
《中華人民共和國土地管理法》第四十九條?
被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。?
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。?
第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。?
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
《土地管理法》第七十九條規定：侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。由此可以看出，侵占或挪用征地補償費實際上屬于貪污、挪用公共財產，應當由司法機關處理，原則上不屬于土地行政執法的范疇。
二、農村征地補償糾紛的主要原因：
1、農村土地征收補償費用的性質和歸屬法律規定不明確。
承包地之外的農村集體土地被征用，征收方向農村集體經濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費，其歸屬法律、法規沒有明確規定。由于農村土地權屬的立法界定不清，大量的補償費無法為農民所掌握，嚴重損害了農民的利益。
2、國家農村土地征收補償標準不合理。
我國《土地管理法》規定的征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
3、補償程序不完善，司法救濟難到位。
補償過程中雖有公告和聽證的規定，但缺乏農民實際參與聽證的保障渠道。法律規定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門制定，補償方案制定后才公告告知農民，對農民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案，極大地限制了農民的參與權。另外，發生糾紛后，法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理，司法保護不能實現。
新農村經濟建設發展過程當中的征地是不可避免的，但是，政府部門的征地工作不能成為了某些工作人員發財的機會，把國家依法發放的村集體的征地補償款私飽中囊的這種行為很齷齪，也是犯法的，全體村民都有權力監督征地補償款的使用。
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