一、實行評估補償機制

(一)項目用地范圍內需搬遷的房屋和其他地上附著物(含附屬設施)補償標準由市轄區政府土地房屋征收管理辦委托有資質的評估機構按重置成本價進行評估，結合本規定第四點確定補償。對可遷移設備，評估確定其搬遷費用;對無法恢復使用的設備按重置成本價結合成新評估確定其補償費用(按殘值補償);對合法經營的企業，評估確定其因搬遷造成的停產停業損失費。參照《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估機構的選定、評估時點的確定以及評估結果的復核與鑒定等。

(二)經濟果林(含零星果樹)的補償由市轄區政府土地房屋征收管理辦委托有資質的評估機構，根據市農業局等主管部門提供的合理種植密度等技術指標，按評估確定其補償費用,果林評估補償面積不得超過實際被移植果林面積。

二、完善征地補償及獎勵制度

(一)在嚴格執行北海市新一輪征地統一年產值標準的同時，各轄區政府可結合實際，從有利于控制征地成本出發，按不突破本規定頒布前市政府批準執行獎勵的最高標準為原則，對相關集體經濟組織或權利人給予適當獎勵，并簽訂征收土地補償協議書。由市轄區政府以一事一議形式請示市政府批準執行。

(二)青苗補償標準：一般青苗補償費(耕地、園地、林地等農用地及未利用地)每畝4000元;有魚蝦等養殖水面的青苗補償費每畝6000元;沒有魚蝦等的養殖水面的青苗補償費每畝4500元。

(三)被搬遷戶在市轄區政府規定的期限內簽訂房屋搬遷補償安置協議和完成房屋搬遷的，市轄區政府可按每戶1萬元給予獎勵。

三、統一房屋補償類型及標準

在實行評估補償的同時，由市轄區政府對被搬遷的房屋(建構筑物)按以下情形進行認定補償。

(一)被搬遷戶能提供被征收房屋如下合法手續之一的，其房屋按評估價全額補償：

1.土地證書，包括土地使用證、建設用地批準書、建設用地許可證等;

2.房屋產權證書;

3.經批準的規劃、報建手續;

4.有批準權的人民政府的用地批準文件。

(二)被搬遷戶屬本村集體經濟組織成員在本集體經濟組織土地上建造的房屋，但無法提供上述(一)所列用地相關手續的，按以下規定補償：

1.1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》施行前建造的房屋，按評估價全額補償。

2.1999年1月1日后至征地預公告前或政府禁建公告公布前建造的房屋，經市轄區政府認定可以補償的，其補償標準如下：

(1)每戶宅基地面積在100平方米以內(含多處宅基地)，人均建筑面積120平方米以內(含120平方米)的，房屋按評估價全額補償;人均建筑面積超出120平方米的，房屋超出120平方米的部分按評估價60%補償。

(2)每戶宅基地面積超出100平方米，人均建筑面積120平方米以內(含120平方米)的，房屋按評估價95%補償;人均建筑面積超出120平方米的，房屋超出120平方米的部分按評估價的55%補償。

3.征地預公告后建造或被依法認定為違法的房屋一律不予補償。在有關職能部門責令限期拆除后，房屋當事人在規定時間內自行拆除，可按重置價的20%申請房屋拆除誤工補助。對逾期不拆除的房屋，由相關職能部門依法實行拆除，且不給予任何補助。

(三)符合規定的經營性的生產、加工等建構筑物及附屬設施，按評估的重置價結合成新，按現值(殘值)補償。其中農業生產管理房的規模嚴格按照國土資源部、農業部《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)的規定執行，建筑面積在規定范圍內的建構筑物按評估重置價進行補償，超出規定標準的，按違法的房屋處理。

(四)被搬遷戶不屬本村集體經濟組織成員，在搬遷范圍內非法購買土地建造的房屋，一律不給予補償。

(五)經有權限的職能部門批準的臨時建筑，按有效時限評估補償。

四、規范房屋搬遷實施程序

(一)調查確認。《征地預公告》發布后，市轄區政府按要求及時組織相關人員開展工作，對擬征地范圍內土地、房屋、其他地上附著物及相關設施的權屬、面積、用途和建筑時間以及苗木種類、規格數量等情況進行調查，并填寫《房屋調查表》和《其他附著物登記表》等表格。調查結果應當經相關人員簽字確認(相關人員無故不到場或拒不簽字的，要在調查登記表上作出說明，并由在場的所在地村、居委會干部簽字見證)并將上述調查登記結果在被搬遷戶所在的村(居)民小組張榜公示，公示期5天。公示期滿無人提出異議的或有異議經更正的，分別由村(居)民委員會、鎮人民政府(街道辦事處)、市轄區國土分局和市轄區政府土地房屋征收管理辦對調查情況等進行確認，并出具意見。

(二)委托測繪、評估。北海市土地房屋測繪、評估候選機構庫由市土地房屋征收管理辦負責依法組織建立，并由相關部門負責監管。市轄區政府土地房屋征收管理辦要按規定在建立的測繪、評估機構庫中選定測繪、評估機構，然后及時與測繪、評估機構完善相關委托手續，同時提供征地范圍內經確認的有關調查資料，并全力做好配合開展評估及監管工作。

1.測繪機構對征地項目范圍內的房屋和構建物及其他地上附著物等進行測繪，并根據調查結果按有關征地搬遷補償的技術要求出具房屋、構建筑物及其他地上附著物等項目的總體平面圖和分戶平面圖交市轄區政府土地房屋征收管理辦。

2.評估機構應當按委托的要求及時組織人員依法依規對房屋、其他地上附著物(構建筑物)及相關設施等進行實地調查評估，做好拍攝、錄像等影像資料，并妥善保管。相關工作人員和權利人應當在實地調查記錄表等資料上簽字或者蓋章確認，評估機構負責如實并及時向委托單位提供初步評估結果。

3.市轄區政府土地房屋征收管理辦收到評估機構提供的初步評估結果后，應將初步評估結果在適當的地點進行公示，公示期7天。公示期間，評估機構根據需要安排評估工作人員對初步評估結果現場解釋，存在錯評或漏評的，應當及時予以修正。

4.初步評估結果公示期滿后，評估機構向市轄區政府土地房屋征收管理辦提供正式整體評估報告和分戶評估報告。市轄區政府土地房屋征收管理辦結合評估報告按規定標準編制《房屋及其他構筑物補償計算表》，并經權利人和相關工作人員確認簽字。

(三)簽訂補償安置協議。市轄區政府土地房屋征收管理辦根據市轄區政府批準的《房屋及其他構筑物補償計算表》，按規定與權利人簽訂補償安置協議。

(四)支付補償款。市轄區政府土地房屋征收管理辦在協議簽訂后三個月內全額支付補償費用，落實搬遷安置工作，并及時組織清場，實行“凈地”移交業主單位。

土地的征收補償標準關系到征地工作是否能夠順利地開展，征地補償的原則就是補償的金額可以彌補他們失去土地的損失，只有這樣的征地補償標準才能夠符合居民的心意，他們才能心甘情愿的將土地上交，然后城市化建設才能更加順利的進行。

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