現在房地產行業的發展越來越迅速,導致現在的很多土地的占用,所以有了后續因土地占用而引起的一系列賠償。但是不管是國家還是開發商的賠償都是有一定的賠償依據的,不可能任由被賠償人漫天要價。在這征地人和被征地人之間兩著只要一協調不好,那么就會發生行政訴訟案件。所以今天我們就來了解一下征地補償行政訴訟產生的特點及原因有哪些。
(一)其特點主要表現:
1、涉及征收補償金額往往較大
農村集體土地被征收,許多農民失去房屋及大部分甚至是全部的承包土地,因而征收補償涉及的數額一般都比較大,少則幾萬,多則幾十、上百萬,補償標準的細微差別都會影響失地農民的較大利益。
2、在當地受關注度高、主要當事人甚至被視為“釘子戶”。
土地征收往往是大片土地被圈,涉及人數眾多的農民利益,土地是生命線,農民因失去土地對其后續的生產生活影響巨大,補償、安置的適當、公平與否均會影響社會穩定,隨著一些地方因強征農民土地并因處理不當而發生一些惡性事件造成不良影響,故這類案件在當地備受關注。農民一些雖有過分但很合理的訴求可能被認為是漫天要價,被視為“釘子戶”。這也是征地補償行政訴訟案件增多的一個重要原因。
3、協調工作難度大。
土地征收補償行政訴訟案件,因為關系到農民問題失地后的生計保障問題,其提出訴求有些可能超出規定,許多糾紛在被提交到法院前已經經過多方調解,征收人也能陳述一大堆難處,因為征收人面對的是更多的被征收人,特別考慮了某一個人,后面其他工作就更難做,造成協調工作十分困難。如何做到既要考慮公共利益,也要照顧個人利益,要求我們在協調處理過程中,要有足夠思想準備、極大的耐心與智慧;
4、是許多上訪事件的根源
征地補償行政訴訟是當前許多上訪事件的根源。目前我國每年出現的眾多進京赴省上訪事件,有相當大一部分就是因征地拆遷處置不當,拆遷人和被拆遷人矛盾激化而引起。征地拆遷涉及面廣,牽涉被拆遷人多,各人的訴求不同,處理結果如不公平適當,極易誘發上訪事件,雖然其中也不乏借征地拆遷向政府施壓漫天要價的上訪者,甚至存在明知即將被拆遷而在集體土地上瘋狂違建、搶建然后索取巨額拆遷費的違法者。進入司法程序的征收拆遷補償案件有不少經過多次上訪,被批轉處理,所以法院要避免再次激化矛盾、引發不良事件,造成負面影響。
(二)產生原因主要是:
1、實際補償標準及范圍與被征收人心理預期存在差距
目前各地都對集體土地征收制定了補償規定,一般是按被征用地前3年平均產值一定幅度的倍數,房屋安置補償由縣級政府根據當地實際情況和城市房屋拆遷補償辦法和標準制訂;因為規定中存在著一定的幅度,在實際執行中,征收人可能考慮整體征收費用,出于降低成本,不一定是按最高標準倍數予以補償,土地上的房屋考慮折舊等因素,補償標準可能大大低于被征收人心理預期,被征收人不服即出現爭議。
2、政府機關工作失誤
集體土地征收補償行政案件,其產生糾紛并導致行政訴訟,往往就有因為管理部門工作人員工作失誤而造成,一些地方政府機關工作人員責任意識不強,工作不認真負責,如上述案例1,因核發土地承包使用權證時未嚴格審查核實,導致“一地兩證”極不嚴肅的被動情況,最終因爭奪征收補償引起行政訴訟。
3、執法方式不當
一些征收拆遷單位缺乏大局意識和工作耐心,缺乏人性化的工作方式,在拆遷工作中,甚至雇傭一些社會無業人員,采取停水、停電、阻斷交通、夜間突擊拆遷等手段,違法強征強拆,方法簡單粗暴,導致矛盾激化,形成對峙局面。
4、后續安置補償工作不妥當
安置補償的后續工作不到位,也是造成土地征收補償糾紛行政訴訟的一個原因;有些地方不嚴格執行國辦發明電[2010]15號文件“先安置后拆遷”的規定;在集體土地征收中,計劃將被拆遷人安置進城或統一集中安置到固定地點的安置房,農民隨即讓出土地、遷出房屋,但在約定交付期限到期后,補償款未足額到位、安置地點或安置房遲遲無法落實,形成后續工作無人問津的局面,導致被拆遷人長期處于無法安定生活的狀態;或者是雖然提供了安置房,但安置房地點有變或存在質量問題而令被拆遷人不滿意,被拆遷人感覺被欺騙,對政府產生不信任感,而將政府訴至法院。
以上就是便是我們今天了解的征地補償行政訴訟產生的特點及原因的內容,希望能對大家了解土地賠償有一定的幫助。同時也希望大家能正確的看待土地賠償,大家要學會用法律的手段來維護自己切身的利益,做到不知法犯法。同時也希望我們的政府部門也能做到執法得當,妥善處理事宜。
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