拆遷規劃與房屋拆遷有很大關系。拆遷必須符合城市規劃，在房屋拆遷時，必須要有行政主管部門的批準文件。不改變土地使用性質，可以不用建設土地規劃許可證，改變了就需要辦理建設土地規劃許可證。下面小編整理了相關的法律規定，一起來看一下。

一、城市房屋拆遷必須符合城市規劃

已于2001年11月1日起施行的國務院 《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)明確指出，城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境建設，保護文物古跡。這是城市房屋拆遷必須遵循的基本原則。因此，城市房屋拆遷管理部門在審批拆遷人的拆遷方案和拆遷計劃，實施房屋拆遷管理時，對其是否符合以上原則要進行嚴格審查。如不符合以上原則，那么即使拆遷人已得到規劃行政等主管部門的有關批準文件，也不能核發拆遷許可證，不能完全排除拆遷人在獲得有關批準文件過程中有違規行為，作為城市房屋拆遷管理部門有義務和責任把好這一關。

二、申請領取房屋拆遷許可證必須提交規劃行政主管部門的有關批準文件

《條例》規定，申請領取房屋拆遷許可證應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設項目批準文件;建設用地規劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。就核發建設用地規劃許可證而言，其目的在于確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照城市規劃使用土地的合法權益，同時也為土地管理部門行使管理職能提供必要的法律依據，這是經城市規劃行政主管部門確認符合城市規劃的行政許可。《條例》規定，在申請領取拆遷許可證時，必須取得建設用地規劃許可證，這是強調此過程必須有規劃行政主管部門的介入。這是針對一般的、普遍的建設項目而言，而且這是必不可少的環節，否則，就不能進入下面的程序。但拆遷人在領取拆遷許可證之前，從規劃部門領取的是否一定是建設用地規劃許可證，我看還有以下例外。

1、 大多數拆遷人是建設單位，拆遷的直接目的就是為了項目建設，但也有一些拆遷人并非建設單位，拆遷房屋的目的是為了依法收回國有土地使用權。如作為拆遷人的政府投資公司或土地儲備中心，預先投資實施房屋拆遷，之后再對土地以招標、拍賣、出讓方式給建設單位，這時的拆遷人就無法獲得建設用地規劃許可證(也不必獲得計委的建設項目批準文件及土地部門的國有土地使用權批準文件)，而只能得到由規劃部門提供的規劃設計條件。取得了規劃設計條件，就說明有了符合城市規劃的前提，就可以申請拆遷許可證。

2、 在原使用土地范圍內實施拆遷建設的，又分兩種情況：一是改變土地使用性質，當然此時必須辦理建設用地規劃許可證;二是不改變土地使用性質，當然也就不必辦理建設用地規劃許可證，但此時應辦理建設工程規劃許可證，以此作為申請領取拆遷許可證的規劃依據。

三、臨時建設的規劃與拆遷問題

《中華人民共和國城市規劃法》(以下簡稱《規劃法》)規定，在城市規劃區內進行臨時建設，必須在批準的使用期限內拆除;禁止在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構造物和其他設施;拆除超過批準期限的臨時建筑，不予補償，拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。這就是說，臨時建筑都應當有規定的使用期限，超過了批準期限的臨時建筑，都必須由建設者在限期內負責拆除。拆遷人對拆除超過批準期限的臨時建筑不予補償，而未超過批準期限的臨時建筑則屬于合法建筑，拆遷人在拆除時應按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予補償，這些都是符合法律法規規定的。

作為城市規劃行政主管部門，在審批臨時建筑時，務必從嚴。在對某一項目進行報建時，建設單位為了達到建設目的，而把并不具備審批條件的永久建設項目改為臨時建筑的現象是存在的，因為臨時建筑的審批相對寬松一些，建設單位從一開始就想把它變成永久建筑，所以批準期限過后仍遲遲不自行拆除。 這種臨時建筑實際上就是違法建筑,而按《行政處罰法》的規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰，也就是說臨時建筑超過批準期限二年后對其拆除時，如果不給予補償，可能就無法律依據。現實中這種現象是非常普遍的，既增加了拆遷人的拆遷成本，也給拆遷工作增加很大難度。如果城市規劃部門能對臨時建筑的規劃審批從嚴掌握，且能對到期的臨時建筑進行拆除，那么一些建設單位就無空可鉆，也為以后的拆遷工作鋪平了道路。

四、對違法建設的規劃管理與拆遷問題

《城市規劃法》規定，在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政管理部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規劃尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。《條例》規定，拆除違章建筑不予補償。

違章建筑屬于必須拆除的建筑。因此，在實施拆遷時，對必須拆除的違章建筑，不予補償。但對經過規劃部門處罰且補辦手續后允許保留的， 則應按合法建筑給以予補償。《行政處罰法》規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。鑒于這種情況，城市規劃行政主管部門應加大對違法建筑的查處力度，絕對不能使違法建設合法化。另處，還應正確運用對違法建設的行政處罰，不能僅對違法建設罰款了事。如果對其罰款，就說明規劃部門允許其存在，那么就應該補辦規劃手續使其合法化。所以，規劃部門要正確掌握行政處罰的尺度，否則，必將產生極大的混亂，增加拆遷成本，增加拆遷難度，影響建設項目的順利進行，也影響社會大局的穩定。

就是房屋拆遷必須符合城市建設規劃。但是違章建筑是要拆除的，不符合城市規定。違建在拆除時沒有補償，罰款后，應補辦規劃合法手續，正確掌握好處罰尺度，促進建設項目進行。您可以聯系律師解答拆遷和規劃的疑問。

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