可以用建設用地使用權做抵押嗎

可以做抵押。所謂抵押擔保，是指債務人或者第三人不轉移對某一特定物的占有，而將該財產作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人有權依照擔保法的規定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。

《物權法》第180條規定：“債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：

1、建筑物和其他土地附著物;

2、建設用地使用權;

3、以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;

4、生產設備、原材料、半成品、產品;

5、正在建造的建筑物、船舶、航空器;

6、交通運輸工具;

7、法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一并抵押。”

第184條規定：“下列財產不得抵押：

1、土地所有權;

2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外;

3、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施;

4、所有權、使用權不明或者有爭議的財產;

5、依法被查封、扣押、監管的財產;㈥法律、行政法規規定不得抵押的其他財產?！?《擔保法》也有基本相同的規定)按照以上規定，符合規定的土地使用權可以作為抵押財產為債務履行提供擔保。

但并非所有的土地使用權都可以作為抵押財產，比如農村非建設用地使用權，主要包括耕地、宅基地、自留地、自留山等農村集體所有的土地使用權，除法律另有規定外，均不得設定抵押;一些公益性建設用地，如學校、幼兒園、醫院等，連同地上建筑物也不能設定抵押。此外，由于我國實行土地公有制、土地所有權歸全民所有或者農村集體所有，故土地所有權不能設定抵押。而土地使用權作為從所有權分離出來的用益物權，具有相對獨立性，且是具有價值和使用價值的財產權利，以其設定抵押既可以充分發揮物的效用，也可有效保護債權的安全，在經濟生活中被普遍采用。

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什么叫抵押擔保

債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現債權，認為需要擔保的，可以要求債務人對債務履行提供擔保。按照《擔保法》的規定，擔保方式有保證、抵押、質押、定金、留置等五種，而抵押被認為是最安全且不會增加債務人經濟負擔的方式，特別適合一些大額的、償還周期較長的債務擔保。由于我國實行市場經濟的歷史較短，在經濟交往中因誠信意識的缺乏而導致的違約、毀約行為普遍存在，作為債權人，普遍不愿意接受保證擔保，即第三人的信譽擔保，而定金和留置擔保又影響債務人的資金和財產使用，故不適合大額和償還期限較長的債務擔保。因此，以不轉移財產占有關系為特征的抵押擔保就成為債權人的首選。

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