鐵路修建占地面積非常大的,就算是非常普通的鐵路修建,同一鐵路路線途經(jīng)的城市也是非常多的,就更不用說是我國重點(diǎn)關(guān)注的蒙華鐵路工程項(xiàng)目,蒙華鐵路的全長達(dá)到了1837公里,光是鐵路修建的工期預(yù)計(jì)就達(dá)到了五年左右,可是有些民眾對于鐵路修建的征地補(bǔ)償想的太過于簡單了,所以聽說了蒙華鐵路項(xiàng)目以后就比較關(guān)心蒙華鐵路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
一、蒙華鐵路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是什么?
看當(dāng)?shù)夭疬w指揮部的拆遷補(bǔ)償方案中對此是如何規(guī)定的。
征收集體土地及其安置補(bǔ)償
(一)征收集體土地的,市區(qū)集體土地按市制定的區(qū)片價(jià)執(zhí)行。各縣(市)征用土地補(bǔ)償費(fèi)為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的10倍,安置補(bǔ)助費(fèi)為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的6倍(年產(chǎn)值以市統(tǒng)計(jì)局公布或提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)征收集體土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償,按市政府《關(guān)于征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(石政辦(2007)27號)規(guī)定執(zhí)行。
(三)拆遷集體土地上的居民房屋,在符合城市(村鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃的前提下,由村集體按照《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》的規(guī)定,能建居民住宅樓的建樓安置,不能建樓的批宅基地自建安置。被拆遷房屋經(jīng)評估后,其補(bǔ)償費(fèi)直接補(bǔ)給農(nóng)民個(gè)人;宅基地按征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給村集體。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)參照《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)市內(nèi)各區(qū)被遷村民安置,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),所涉及的村莊可列入我市2008年第一批城中村改造計(jì)劃,享受城中村改造相關(guān)政策,其拆遷安置補(bǔ)償由相關(guān)開發(fā)改造項(xiàng)目單位承擔(dān),但鐵路、道路紅線內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物必須先行拆遷補(bǔ)償并滿足鐵指辦規(guī)定的時(shí)限及有關(guān)要求。各縣(市)所屬村民安置,由各縣(市)政府負(fù)責(zé),優(yōu)先納入各縣(市)村改造計(jì)劃,盡快拿出改建方案,其拆遷安置補(bǔ)償參照市內(nèi)城中村改造項(xiàng)目辦理。并在規(guī)定期限內(nèi),先期完成鐵路建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的征地拆遷工作。
二、征地補(bǔ)償糾紛怎么處理?
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點(diǎn)是可以跳出某個(gè)區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù),則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。
2、 征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時(shí)為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時(shí)候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議??偠灾k案子要開動(dòng)腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
4、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決
征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請裁決,若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時(shí)間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
只能按照在拆遷之前告知的政府規(guī)定的征地補(bǔ)償?shù)姆桨赣?jì)算自家的征地補(bǔ)償所得,因?yàn)槊扇A鐵路修建的時(shí)候不是征收一個(gè)地區(qū)的土地這么簡單的事情,所以蒙華鐵路的征地補(bǔ)償方案非常多,各地政府在制定補(bǔ)償方案的時(shí)候互相之間也沒有可參考的,本省的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r跟征地補(bǔ)償方案有很大關(guān)系。
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