雖然說(shuō)我們擁有土地的使用權(quán),但是土地的實(shí)際歸屬權(quán)還是歸國(guó)家所有的,所以我們才能夠聽(tīng)到國(guó)家征收土地這個(gè)詞語(yǔ),為了建設(shè)更好的城市,老舊的土地總是需要拆除重建,之前對(duì)于土地的使用權(quán)擁有人在出讓土地后是可以得到土地征收補(bǔ)償?shù)摹D?a href='http://www.bjxgfjob.com/lawyers/list-320800-0-0.html' target='_blank' data-horse>淮安農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017是怎樣的呢?
淮安農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017
第一章總則
第一條為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障,是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障適用本細(xì)則。
第四條被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則,與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第五條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由縣(區(qū))人民政府制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后,報(bào)縣(區(qū))人民政府確定。
縣(區(qū))人民政府建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)用地面積數(shù)據(jù)庫(kù),并做好數(shù)據(jù)庫(kù)的更新管理工作。建立數(shù)據(jù)庫(kù)所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。建立數(shù)據(jù)庫(kù)的具體辦法由縣(區(qū))人民政府制定。
第六條縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。
縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)工作。
第七條 市國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)、公安等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第八條根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全市以縣(區(qū))行政區(qū)為單位劃分為省定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三類、四類地區(qū),其中行政區(qū)劃屬清河區(qū)、清浦區(qū)的,執(zhí)行三類地區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);行政區(qū)劃屬淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤縣、金湖縣、盱眙縣的,執(zhí)行四類地區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定,并適時(shí)調(diào)整。
第二章征地補(bǔ)償
第九條征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
第十條農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照被征收土地的面積計(jì)算;征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
第十一條征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算,不足1人的,按1人計(jì)算。
征地前人均農(nóng)用地?cái)?shù)量以畝/人為單位計(jì)算,按四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后2位。征地前人均農(nóng)用地?cái)?shù)量不足0.1畝的,按0.1畝計(jì)算;征地前人均農(nóng)用地?cái)?shù)量1畝以上的,按1畝計(jì)算。
征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的,對(duì)其住房按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排宅基地的,按照與被征收住房面積相當(dāng)?shù)脑瓌t安排住房,或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排其他建設(shè)用地的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
第十三條征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物,按照等效替代的原則支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算,能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。對(duì)可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,支付移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償。
第十四條各類地區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,市、縣人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于省人民政府的,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。
第十七條征地補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有爭(zhēng)議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭(zhēng)議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 被征地農(nóng)民社會(huì)保障
第十九條 以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限,將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段:
(一)16周歲以下(未成年年齡段);
(二)16周歲以上至60周歲(勞動(dòng)年齡段);
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
縣(區(qū))人民政府確定的被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員比例,應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。
第二十條 未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當(dāng)?shù)匕仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi),不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十一條 勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中女性農(nóng)民在單位就業(yè)并以職工身份繳費(fèi)或以自由職業(yè)身份繳費(fèi)的,可在到達(dá)省規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡時(shí)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。到達(dá)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí),選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可按政策規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶余額。
勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)從其被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶個(gè)人分賬戶中逐期代繳。繳費(fèi)年限不足省規(guī)定年限的,可一次性補(bǔ)繳齊應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)個(gè)人分賬戶資金不足以支付其應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí),由其個(gè)人籌資繳納。
第二十二條 養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)次月起,按照我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。被征地前已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,同時(shí)享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
有條件的縣(區(qū))可以將養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系并按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十三條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金主要包括安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收益和縣(區(qū))人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足的,由縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)解決。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)按照我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(區(qū))人民政府確定,并報(bào)市人民政府備案。
縣(區(qū))人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。
第二十四條 市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶(以下簡(jiǎn)稱保障資金專戶),管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專戶,并建立個(gè)人分賬戶。
第二十五條 勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的,其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息有余額的,余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的,其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。
第二十六條 被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障。
第二十七條 被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)用后,享受相關(guān)待遇。
第二十八條 縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),創(chuàng)造就業(yè)條件,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。
土地征收得到的賠償從原則上來(lái)說(shuō)是不會(huì)低于土地的原有價(jià)值的,如果征收土地獲得的土地價(jià)值低于原有價(jià)值的話,我們都可以進(jìn)行申訴,不過(guò)淮安農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2017的內(nèi)容我們只能夠作為參考,因?yàn)榫唧w的政策當(dāng)?shù)氐恼畷?huì)有土地的征收標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),還需要到當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行了解。
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