交通事故舉證責(zé)任是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門或某些當(dāng)事人負(fù)有收集或提供證據(jù),證明交通事故案件事實(shí)成立或者有利于自己主張的責(zé)任。交通事故舉證責(zé)任在事故處理的不同階段,其舉證責(zé)任的分配是不同的。在交通事故處理過程中,證明責(zé)任一般由公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān),但在某些情況下,也由提出主張的當(dāng)事人承擔(dān)。
一、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的舉證責(zé)任
根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故案件中,負(fù)有完全的舉證責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)該在自己的職權(quán)范圍內(nèi),積極、認(rèn)真、主動地收集證據(jù),準(zhǔn)確、及時(shí)地查明交通事故發(fā)生的真實(shí)情況,正確地處理交通事故。
(一)勘查事故現(xiàn)場,查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場攝像。
現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)材料;痕跡或者證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е聹缡У模煌ň鞈?yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。
車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟夜苤频木袼幤贰⒙樽硭幤废右傻模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);車輛駕駛?cè)水?dāng)場死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。
(三)查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問,并制作詢問筆錄;查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人。檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等;對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。
(四)其他調(diào)查工作。
二、相關(guān)當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對當(dāng)事人來說,舉證責(zé)任的內(nèi)容只是提出證據(jù),只是一種不完全舉證責(zé)任。當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)的事實(shí)和責(zé)任認(rèn)定有異議的,就有責(zé)任提出證據(jù)證明自己的主張。
(一)受害者的舉證責(zé)任:
1、損害結(jié)果的舉證損害結(jié)果的發(fā)生是侵權(quán)行為成立的前提,只有侵權(quán)行為成立才能引發(fā)機(jī)動車一方是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問題,損害結(jié)果的舉證包括治療的相關(guān)材料、鑒定材料、各類票據(jù)等。
1)、人身受損的,提交醫(yī)院出具的疾病證明書、出院證明書、轉(zhuǎn)院證明書、鑒定部門出具的法醫(yī)鑒定報(bào)告、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票、傷者誤工工資證明(含傷者與其單位的勞動合同、工資單、扣發(fā)工資證明)、護(hù)理人員的工資證明(含護(hù)理人員與其單位的勞動合同、工資單、扣發(fā)工資證明,沒有工作單位的護(hù)理人員的收入證明)、殘疾用具價(jià)格證明、供養(yǎng)人的基本情況證明、交通費(fèi)住宿費(fèi)發(fā)票等。
2)、財(cái)物受損的,提交財(cái)物損失的評估報(bào)告,維修發(fā)票。
3)、提供訴訟請求中具體金額的計(jì)算方法和清單。
2、因果關(guān)系舉證因果關(guān)系是對損害賠償?shù)目陀^依據(jù),也是特殊侵權(quán)行為的構(gòu)成要件之一。如果僅僅有損害結(jié)果,與機(jī)動車一方無因果關(guān)系,是無法讓機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任的。因此應(yīng)舉證證明機(jī)動車一方的違法行為與受害者的損害結(jié)果有因果關(guān)系。
3、證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù):
1)、當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)提交身份證明資料,如身份證或戶口本等。
2)、當(dāng)事人為法人或其他組織的,應(yīng)提交主體登記資料,如工商營業(yè)執(zhí)照副本或由工商登記機(jī)關(guān)出具的工商登記清單、社團(tuán)法人登記證等。
3)、當(dāng)事人在訴爭的法律事實(shí)發(fā)生后曾有變更的,應(yīng)提交變更登記資料。
4)、當(dāng)事人為道路交通損害賠償糾紛中死者親屬的,應(yīng)提交死者第一順序繼承人的證明及繼承人基本情況的證明,如公安機(jī)關(guān)出具的是死者父母子女的證明、身份證、戶口本等身份證明。
5)、提交肇事車輛的所有人、實(shí)際支配人、駕駛?cè)说淖C明及其相互關(guān)系的證明,如行駛證、駕駛證等。
6)、提供受損車輛的所有人、實(shí)際支配人、駕駛?cè)说淖C明及互相關(guān)系的證明,如行駛證、駕駛證等。身份關(guān)系的舉證對于因交通事故身亡的,其繼承人有權(quán)利訴訟。身份關(guān)系的舉證主要集中在繼承人身份的確定上。
(二)機(jī)動車一方的舉證責(zé)任,主要是對抗辯事由的舉證上,主要體現(xiàn)在以下:
1、不可抗力。《民法通則》第一百零七條規(guī)定:因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。不可抗力,即不能預(yù)見、不能避免、不能克服。機(jī)動車一方不僅應(yīng)該證明事故是由于不可抗力造成的,而且是唯一原因,自己沒有過錯(cuò)。
2、受害者的過錯(cuò)。按照侵權(quán)行為的構(gòu)成要素,主觀上的過錯(cuò)是一個(gè)重要因素,如果機(jī)動車一方能夠證明事故是受害者自己故意造成的,機(jī)動車一方無主觀上的故意或過失,機(jī)動車一方應(yīng)是能夠免除責(zé)任的。《安全法》第七十六條第二款規(guī)定:交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。如果在此情況下仍要求機(jī)動車一方賠償,是顯失公平的。當(dāng)然如果其中有受害者的故意,機(jī)動車一方自己也有過失,機(jī)動車一方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。如果受害者有過失,則會發(fā)生過失相抵的法律后果,過失相抵是各國普遍采用的原則,如日本,“現(xiàn)行民法”第217條第1項(xiàng)規(guī)定:損害之發(fā)生或擴(kuò)大、被害人與有過失者,法院得減輕賠償金額或免除之“④。過失相抵是根據(jù)受害者的過失大小來確定機(jī)動車一方的賠償份額,是為貫徹公平理念,合理分擔(dān)責(zé)任。避免將自己過失造成的損害賠償后果轉(zhuǎn)嫁給他人。因?yàn)樵谑芎θ擞羞^失時(shí),如果仍然要求車輛所有人承擔(dān)全部民事責(zé)任,是顯失公平的。另外,將交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任,也實(shí)際上會發(fā)生考慮受害人的過失減輕或免除責(zé)任的法律后果。《安全法》第七十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的”機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車已經(jīng)采取必要處置之措施,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任“已直接就此做了規(guī)定。
3、第三者的過錯(cuò)。如果事故完全是由于第三者的故意或重大過失造成的,機(jī)動車一方對事故的發(fā)生無任何過錯(cuò),受害者完全可以要求第三者予以賠償。在這種情況下,由于有第三人承擔(dān)責(zé)任,機(jī)動車是應(yīng)該免責(zé)的。但如果此時(shí)第三人無賠償能力,如法院判決第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,機(jī)動車使用人或所有人不承擔(dān)責(zé)任,則導(dǎo)致受害者的損失實(shí)際無法得到落實(shí),而此時(shí)相對來講,由于機(jī)動車使用人或所有人往往經(jīng)濟(jì)條件較好,賠償能力較強(qiáng),并且機(jī)動車的第三者責(zé)任險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn),因此讓機(jī)動車使用人或所有人承擔(dān)墊付責(zé)任對受害者更為有利。法院在處理此類案件確定責(zé)任主體時(shí),應(yīng)考慮優(yōu)者危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)原則。在第三人無能力賠償時(shí),讓機(jī)動車使用人或所有人對受害者的損失承擔(dān)墊付責(zé)任,在墊付之后,再由機(jī)動車使用人或所有人向第三者追償。從而體現(xiàn)對受害者的保護(hù)。如果機(jī)動車一方能夠舉證第三者的過失是交通事故發(fā)生的原因之一,第三人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,機(jī)動車一方應(yīng)該是能夠相應(yīng)減輕責(zé)任的。如:第三人的原因致使機(jī)車一方緊急避險(xiǎn)導(dǎo)致交通事故,根據(jù)《民法通則》第一百二十九條規(guī)定:因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任或者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因緊急避險(xiǎn)、采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。如機(jī)動車一方能夠證明緊急避險(xiǎn)完全由于第三人引起,自己無任何過錯(cuò),則機(jī)動車一方不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任;如機(jī)動車一方能夠證明緊急避險(xiǎn)由于第三人引起,自己僅僅存在措施不當(dāng)或者超過必要的限度,亦相應(yīng)減輕責(zé)任。
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