廳公路字[2005]383號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳(局、委)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局：

近兩個月來，各級交通主管部門在當地政府的領導下，采取切實有效措施，不斷加大清欠工作力度，清欠工作取得了顯著成績，但形勢依然嚴峻?，F將交通建設領域清欠工作進展情況予以通報，并對做好下一步的清欠工作提出如下要求。

一、清欠工作進展情況

截至10月17日，全國建設領域總清欠比例為76.75%，交通建設領域總清欠比例為76.09%，其中政府投資交通項目的清欠比例為73.93%。與7月份相比，交通建設領域總清欠比例增加了20.57%，其中政府投資項目的清欠比例增加了26.19%，交通建設領域的清欠工作取得了較大進展，但清欠進度仍落后于全國平均水平，總清欠比例在各行業中排名較為靠后(倒數第6位)。

7月份以來，交通建設領域政府投資項目解決比例增長排在全國前10名的省份有新疆、吉林、云南、河南、廣東、廣西、青海、北京、遼寧、四川(詳見附件3)，北京、天津、云南等省份的政府投資項目清欠工作已完成或基本完成。海南、寧夏、重慶、西藏、湖北、貴州、甘肅、陜西、黑龍江、福建省(區、市)的交通建設領域政府投資項目解決比例排在全國后10位，遠遠低于全國平均水平(詳見附件2)。其中西藏、陜西、甘肅、海南、重慶、寧夏、黑龍江、湖北、貴州等省份的政府投資項目解決比例沒有增長或增長緩慢(詳見附件3)。

二、下一步工作要求

1.加快解決政府投資項目的拖欠問題。

各省級交通主管部門特別是清欠工作進展慢的省份，要堅決貫徹曾*炎副總理提出的“四個不動搖”的清欠總方針，高度重視清欠工作，再動員，再部署，全面分析本地區當前清欠工作的形勢，認真履行清欠工作職責，做好直接管理的交通建設項目的清欠工作，督促地方政府和地市級交通主管部門加大清欠力度，加快清欠工作進程。

認真貫徹落實部印發的《關于預防和解決交通建設領域拖欠工程款的若干措施》，加快推進清欠工作，切實做好防止新拖欠工作，加快建立健全預防拖欠的長效機制。要及時、積極地向省級人民政府匯報當前交通領域清欠工作中存在的問題和困難，爭取更多的政策和資金支持。對清欠工作中存在的工程結算、退還保留金、數據網上填報以及非交通領域項目等問題，要按照有關要求盡快解決。

2.切實做好典型案例督辦工作。

今年以來，為加快清欠工作，建設部、交通部相繼下發了《關于開展清理建設領域拖欠工程款第二批典型案例督查的通知》、《關于對拖欠工程款典型案例進行專項督辦的函》(廳公路字[2005]254號)、《關于加快解決未償還數額較大的項目拖欠問題的函》(交公便字[2005]236號)，確定了一些拖欠數額大、清欠工作進展緩慢的項目做為拖欠典型案例進行督辦。有關省級交通主管部門要密切關注這些項目的清欠進展情況，加大督查和協調力度，按照相關文件的要求，按時完成清欠任務，并將結果報部。通過這些典型案例的督辦，及時總結經驗，以加快推進全行業的清欠工作。

至2005年底還有兩個多月時間，時間緊，任務重，工作難度大。各級交通主管部門要增加緊迫感，增強責任感，在當地政府的領導下，再接再厲，扎實工作，確保完成國務院提出的清欠目標。

中華人民共和國交通部辦公廳(章)

二○○五年十月二十四日