一、行政處罰中程序錯誤怎么處理?
1.撤銷原決定。撤銷行政決定系行政機關(guān)重大決策,非經(jīng)法定程序不可為之。機關(guān)內(nèi)部由原承辦部門還是監(jiān)察部門啟動糾錯程序在所不論,但撤銷此前作出的行政處罰決定應(yīng)當由負責(zé)人召集集體討論決策,而不問此前作出決定時的決策機制;也不能由低于原來決策機構(gòu)層級的機構(gòu)來撤銷此前作出的行政決定,以確保撤銷決定作出的科學(xué)和審慎。
2.重新履行調(diào)查程序。因原處罰決定被撤銷而導(dǎo)致相關(guān)案件已從法律意義上不存在。若違法事實不存在,則原處罰案件以撤案的方式終結(jié)。若違法事實存在,行政機關(guān)應(yīng)當重新履行立案、調(diào)查取證、聽證告知等調(diào)查程序。被撤銷案件調(diào)查取證獲取的證據(jù)材料,若符合證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和客觀性,可在新案件中使用。
3.作出新的決定。調(diào)查取證結(jié)束后,行政機關(guān)依照行政處罰的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法決策后作出決定。如果撤銷原處罰決定僅僅因為適用法律錯誤等不需調(diào)查取證、改變原認定事實的情形,新決定可與撤銷原決定的決定一并作出。
4.行政機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的行政處罰錯誤,應(yīng)當主動糾正自己的違法行為。同時,我國的法律規(guī)定了相應(yīng)的適用情況。而糾正自己的違法行為,應(yīng)當重新啟動對事件的調(diào)查,以及相應(yīng)的法律適用,并對已經(jīng)造成損失的行政處罰進行撤銷或者是賠償。如果是受害者,對行政處罰不滿,或者是發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤,也可以積極申請法律的保護。
二、行政處罰的特征是什么?
1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點將它與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2.行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機關(guān)的工作人員或其他由行政機關(guān)任命或管理的人員。
4.行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
對于行政處罰的具體情況,可以依據(jù)上述法律規(guī)定來進行辦理,特別是對于程序存在錯誤的情況,必然導(dǎo)致了行政處罰結(jié)果不具備法律效力,所以需要按照法律規(guī)定的情況來進行重新調(diào)查和裁定,具體情況結(jié)合實際而定。
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