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寧波
行政處罰的主觀要件是什么？
一、行政處罰的主觀要件是什么？
行政處罰沒有主觀要件，因為主觀上有無過錯只是處罰輕重的考慮因百素，而不是行政處罰的構成要件。如果將主觀過錯作為行政處罰的構成要件，那么在行為人主觀無過錯時“違法行為”不能成立，行為人也不應受到行政處罰。同時，由于過錯是存在于人們的心中，如果要求行政機關在每一次執法中都要分清度相對人主觀上專有無過錯，不但會影響行政效率，而且也不符合行政執法實際。行政處罰構成要件包括四個方面：客觀上已經實施了違法行為、違法行為違反了法律規定、違法行為實施主體具有責任能力、依法應當受到行政屬處罰。
二、行政處罰權的限定是什么
行政處罰的設定是指國家有權機關在行政處罰立法上的權力配置。根據《行政處罰法》和其他法律、法規的規定，行政處罰的設定權限劃分如下：
1.全國人民代表大會及其常務委員會是國家最高權力機關和立法機關，可以設定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。
2.國務院是最高行政機關，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規不得超越法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。
3.地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規不得超越法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。
4.國務院各部、委制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;尚未制定法律、行政法規的，部委規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構按照本條的情形規定行政處罰。
5.省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府、經國務院批準的較大的市以及經濟特區市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;尚未制定法律、法規的，上述人民政府制定的規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級人大常委會規定。
6.除上述規定外，其他規范性文件不得設定行政處罰。
綜上，行政處罰是針對現實中違反行政法的公民，這些違法者所觸及的違法并沒有特別嚴重，所以無論主觀上是不是故意的，都依然需要接受法律規定的處罰，只是對于故意的人就要加重處罰，而那些存在過失情節的公民會在處罰的幅度上會相對降低一些。
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