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寧波
行政處罰取代刑事追責當事人么？
一、行政處罰取代刑事追責當事人么?
各級行政監管部門在辦理案件時，嚴禁“以罰代刑”，以行政處罰代替刑事處罰。對已涉嫌構成犯罪，特別是符合“兩高司法解釋”規定標準應移送而未移送的，各級食品藥品監管部門要嚴厲追究相關責任人的責任。各級食品藥品監管部門應密切配合紀檢監察部門和人民檢察院，認真做好對案件移送工作的監督。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區別：制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規范的行為。
二、簡易行政處罰的程序是怎樣的?
行政處罰的簡易程序又稱當場處罰程序，指行政處罰主體對于事實清楚、情節簡單、后果輕微的行政違法行為，當場作出行政處罰決定的程序。
1、適用簡易程序的行政處罰必須符合以下條件：
(1)違法事實確鑿;
(2)對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據;
(3)處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。
2、行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應遵守以下程序：
(1)出示執法證件，表明執法人員身份;
(2)告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據;
(3)聽取當事人的陳述和申辯;
(4)填寫預定格式、編有號碼的當場處罰決定書;
(5)將行政處罰決定書當場交付當事人。
綜上所述，行政處罰針對的是違法行為，如果行政機關在辦案的時候發現當事人構成犯罪的，要移送給公安機關，不得用行政重復取代刑罰，否則相關責任人會被問責。這種行為構成瀆職，情節嚴重的，檢察院立案調查。行政處罰針對一般違法行為，而刑罰則是追究刑事責任。
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