一、行政處罰取代刑事追責(zé)當(dāng)事人么?
各級行政監(jiān)管部門在辦理案件時,嚴禁“以罰代刑”,以行政處罰代替刑事處罰。對已涉嫌構(gòu)成犯罪,特別是符合“兩高司法解釋”規(guī)定標準應(yīng)移送而未移送的,各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)密切配合紀檢監(jiān)察部門和人民檢察院,認真做好對案件移送工作的監(jiān)督。行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關(guān)不同;處罰形式不同。行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
二、簡易行政處罰的程序是怎樣的?
行政處罰的簡易程序又稱當(dāng)場處罰程序,指行政處罰主體對于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為,當(dāng)場作出行政處罰決定的程序。
1、適用簡易程序的行政處罰必須符合以下條件:
(1)違法事實確鑿;
(2)對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);
(3)處罰較為輕微,即對個人處以50元以下的罰款或者警告,對組織處以1000元以下的罰款或者警告。
2、行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)遵守以下程序:
(1)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法人員身份;
(2)告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);
(3)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(4)填寫預(yù)定格式、編有號碼的當(dāng)場處罰決定書;
(5)將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人。
綜上所述,行政處罰針對的是違法行為,如果行政機關(guān)在辦案的時候發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人構(gòu)成犯罪的,要移送給公安機關(guān),不得用行政重復(fù)取代刑罰,否則相關(guān)責(zé)任人會被問責(zé)。這種行為構(gòu)成瀆職,情節(jié)嚴重的,檢察院立案調(diào)查。行政處罰針對一般違法行為,而刑罰則是追究刑事責(zé)任。
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