一、無行政處罰通知是否合法?

不合法，行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

二、行政處罰的程序

(一)簡易程序

行政處罰的簡易程序又稱當場處罰程序，指行政處罰主體對于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為，當場作出行政處罰決定的程序。

1、適用簡易程序的行政處罰必須符合以下條件：

(1)違法事實確鑿;

(2)對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);

(3)處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。

2、行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應遵守以下程序：

(1)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份;

(2)告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);

(3)聽取當事人的陳述和申辯;

(4)填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書;

(5)將行政處罰決定書當場交付當事人。

(二)一般程序

一般程序是行政機關(guān)進行行政處罰的基本程序。

一般程序適用于處罰較重或情節(jié)復雜的案件以及當事人對執(zhí)法人員給予當場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。

一般程序的具體內(nèi)容有：

1、調(diào)查取證;

2、告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利;

3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會;

4、作出行政處罰決定;

5、作出行政處罰決定書。

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。

(三)緊急聽證程序

緊急狀態(tài)之下，出于公共利益的需要及效率的考慮，行政機關(guān)在作出正常狀態(tài)下應舉行聽證的三類行政處罰決定(責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款)之前，是否可以不經(jīng)相應的聽證程序就作出處罰決定，應當由法律預先規(guī)定，授權(quán)行政機關(guān)根據(jù)緊急狀態(tài)的程度并遵循比例原則予以確定，在強調(diào)保障公共目的實現(xiàn)的同時，應兼顧公民基本權(quán)利的保護。

處于高度緊急狀態(tài)中的地區(qū)，行政權(quán)力作為緊急權(quán)力的主要承擔者其表現(xiàn)形式應為行政強制;而處于低度緊急狀態(tài)中的地區(qū)，行政機關(guān)在進行行政處罰時，應遵循行政程序，在涉及需要聽證的行政處罰時，必須進行聽證。

行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行行政處罰的時候不僅要有行政處罰通知書，還應該有表明身份的執(zhí)法證件。每一位行政機關(guān)的工作人員都有執(zhí)法證件，如果民眾面對所謂的行政處罰，工作人員既拿不出行政處罰決定書，更沒有表明身份的合法證件，對于這樣的行政處罰根本無需遵從。

行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序

行政處罰簡易程序是怎樣的?

醫(yī)療糾紛行政處罰的種類包括哪些