一、行政處罰違法情形是什么?
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
二、行政處罰的實施機關(guān)
(一)行政機關(guān)實施行政處罰
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,沒有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或其他組織一般不能實施行政處罰。國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機關(guān)應(yīng)具備以下條件:
第一,必須是行政機關(guān)。
第二,必須具有外部管理職能。
第三,必須取得特定的行政處罰權(quán)。
第四,必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實施。
(二)授權(quán)實施行政處罰
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。法律、法規(guī)授權(quán)的組織若不具有管理公共事務(wù)的職能,則不能實施行政處罰。
(三)委托實施行政處罰
1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰,不能再委托其他任何組織或個人實施行政處罰。
2.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為負責監(jiān)督,并對該組織實施行政處罰行為的后果承擔法律責任。
3.根據(jù)《行政處罰法》第十九條的規(guī)定,能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件:一是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;二是具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;三是對違法行為需要進行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的,應(yīng)當由有條件的組織進行相應(yīng)技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
三、行政處罰的管轄和適用
1.根據(jù)規(guī)定,行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。
2.縣級以下(不包括縣級)的行政機關(guān)如果沒有法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定或根據(jù)縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)的依法委托,不得享有、行使行政處罰管轄權(quán)。
3.兩個以上依法享有行政處罰權(quán)的實施機關(guān)如對同一行政違法案件都有管轄權(quán),在案件管轄上發(fā)生爭議,雙方又協(xié)商不成的,應(yīng)報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
4.對行政違法案件有管轄權(quán)的行政機關(guān)若發(fā)現(xiàn)相應(yīng)違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)必須依法及時將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。違法行為經(jīng)人民法院依法審判認定構(gòu)成犯罪判處拘役或有期徒刑時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關(guān)已經(jīng)處以罰款的,應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。
如果在日常的生活中,公民和企業(yè)都是要遵循一定的法律法規(guī),當違法行為沒有涉及到犯罪時,一般會對所有人處以行政處罰,行政處罰的形式一般有行政拘留和行政罰款等形式,當被處罰人對受到的行政處罰有任何的不認同時,可以行使行政復(fù)議權(quán),維護自己的權(quán)益。
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行政處罰的種類包括哪些?
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