行政處罰決定不能成立無效的有哪些？

行政處罰無效是指行政執(zhí)法機關(guān)作出的具體行政行為，因具有明顯瑕疵或具備法定無效條件，而不發(fā)生法律效力的情形。對于無效行政行為，任何人或任何機關(guān)在原則上都不受其拘束。我國《行政處罰法》第三條規(guī)定：沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的行政處罰無效。

《行政處罰法》第四十一條規(guī)定：行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依本法規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

(1)主要事實不清、證據(jù)不足的。

(2)適用依據(jù)錯誤的。

(3)違反法定程序的。

(4)超越或者濫用職權(quán)的。

(5)具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>

(6)被申請人按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

另外需要注意的是：申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。

申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。

行政處罰的種類有哪些?

行政處罰的種類，主要是指行政處罰機關(guān)對違法行為的具體懲戒制裁手段。根據(jù)《行政處罰法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，中國的行政處罰可以分為人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。

第一：人身罰。人身罰也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處行政拘留罰。這是最嚴厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養(yǎng)。2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。

第二：行為罰又稱能力罰。是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴厲的行政處罰措施。

1、責令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利。只適用于違法行為嚴重的行政相對方。

2、暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。

第三：財產(chǎn)罰。是指行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運用最廣泛的一種行政處罰。

1、罰款。指行政主體強制違法者承擔一定金錢給付義務(wù)，要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。

2、沒收財物(沒收違法所得、沒收非法財物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。

第四：申誡罰。又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒。它是對違法者的名譽、榮譽、信譽或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。

1、警告。指行政主體對違法者提出告誡或譴責。

2、通報批評。是對違法者在榮譽上或信譽上的懲戒措施。通報批評必須以書面形式作出，并在一定范圍內(nèi)公開。

綜合上面所說的，在行政處罰的過程中，只要沒有依法處理或者證據(jù)不足都是屬于沒有法律效益的行政處罰，這些都是不成立的，因此，作為執(zhí)法人員一定要好好的聽取當事人的申辯，而且還必須要有確切的證據(jù)，我國的法律是不能容許冤枉一個好的人。

中華人民共和國行政處罰法

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