地方性法規(guī)行政處罰有哪些?
需要注意的是,限制人身自由的行政處罰,只能由法律來(lái)設(shè)定,省市一級(jí)頒布的地方性法規(guī),無(wú)權(quán)設(shè)定行政拘留的處罰,該市政府的做法完全是違法的。另外,地方性法規(guī)對(duì)作出行政處罰決定需要作出具體規(guī)定的,必須以國(guó)家法律為依據(jù),在專項(xiàng)法律規(guī)定的范圍、幅度內(nèi)進(jìn)行規(guī)定。 公民的人身權(quán)利是公民最基本的權(quán)利之一,我國(guó)憲法規(guī)定了公民的人身權(quán)未經(jīng)法律規(guī)定的程序,不受侵犯。只有違反了法律規(guī)定,同時(shí)依照法律明確規(guī)定的程序,公民的人身權(quán)利才受到限制。地方性法規(guī)不能對(duì)公民的人身權(quán)利作出限制性或者懲罰性規(guī)定。
地方性法規(guī)的功能地位:
從現(xiàn)行有效的8000多部地方性法規(guī)來(lái)看,不論在總體數(shù)量上,還是在實(shí)際功能上,都確立了其在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的獨(dú)特地位。
從實(shí)踐來(lái)看,地方性法規(guī)在社會(huì)主義法律體系中的作用得到了充分展示,
主要表現(xiàn)為:
1、地方立法對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一作出了貢獻(xiàn)。
只有地方性法規(guī)具備了必要的數(shù)量和質(zhì)量,并且維護(hù)了法制的統(tǒng)一,才有可能真正形成門類齊全、內(nèi)部和諧的法律體系。
2、地方實(shí)施性立法有助于國(guó)家立法的原則、精神在本地區(qū)得到有效貫徹。
實(shí)施性的地方性法規(guī)是國(guó)家立法的延伸和完善,實(shí)現(xiàn)了法律體系各層級(jí)上下銜接、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。
3、地方立法的先行先試為國(guó)家立法的完善積累了經(jīng)驗(yàn)。
除實(shí)施性立法外,地方人大及其常委會(huì)還可以為解決本地區(qū)事務(wù)而開(kāi)展創(chuàng)制性立法和自主性立法,一些尚不具備條件制定全國(guó)性法律的,也可以先通過(guò)制定地方性法規(guī)來(lái)開(kāi)展些探索、積累些經(jīng)驗(yàn)。
地方性法規(guī)一般由地方政府以及立法機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行規(guī)定,地方政府可以實(shí)行相關(guān)行政處罰,如警告、吊銷營(yíng)業(yè)性執(zhí)照,但是不能隨意限定公民人身自由,限定人身自由必須由省級(jí)政府來(lái)進(jìn)行規(guī)定,并且需要進(jìn)行立法規(guī)定才出做出相關(guān)行政處罰。
行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些
行政處罰自由裁量權(quán)的基本原則是什么
中華人民共和國(guó)行政處罰法
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